近日，柳南区委常委，区纪委书记、区监委主任权仁儒的文章《以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量》荣获《今日柳州》编辑部开展的“学习贯彻党的十九届五中全会精神”征文活动三等奖，这是对柳南区纪检监察工作的肯定，让我们向权仁儒书记表示祝贺！

接下来，让我们一起阅读这篇《以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量》吧~

以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量

柳南区委常委，区纪委书记、区监委主任    权仁儒

发展是解决我国一切问题的基础和关键。党的十九届五中全会把推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题，是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。高质量是新时代党和国家各项事业发展总要求，推进纪检监察工作高质量发展是党中央和习近平总书记交给纪检监察机关的重大政治任务。必须更加准确地把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求，更加自觉地把高质量发展作为工作主题主线，将确保党中央决策部署有效落实作为首要任务，构建全覆盖制度执行监督机制，加快治理体系和治理能力现代化步伐，强化监督制约让权力回归本位，以纪检监察工作高质量服务保障经济社会发展高质量。

一、注重构建全覆盖的制度执行监督机制，推动纪检监察工作高质量发展

一是要深刻理解党和国家监督体系强化权力运行制约监督意义。党的十九届五中全会把监督工作、反腐败工作纳入国家制度和国家治理体系作出顶层设计，把党和国家监督体系上升为中国特色社会主义重要制度、上升为治理体系和治理能力现代化重要任务作出部署安排，成为推进制度治党、依规治党的重大举措，深刻解答了长期执政条件下实现自我革命的历史性课题，确保了人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

二是要持续构建运行有效制度体系。如何贯彻落实党的十九届五中全会做出的部署要求，就是要切实履行好纪检监察机关监督专责，突出政治监督，强化日常监督，构建全覆盖的制度执行监督机制，强化制度执行力，督促各级党委（党组）结合实际推进制度创新和治理能力建设，持续构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加定型。

三是要持续抓好“四个重点”工作。重点抓好一体推进纪检监察“三项改革”，即党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革；重点抓好联动“三个责任”（党风廉政建设的党组织主体责任、纪委监委监督责任、党组织书记第一责任）一体推进“三不”（不敢腐、不能腐、不想腐），巩固“以案四说”（以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责）警示教育成果，推动以案示警向以案促改化拓展，同步推进和同向发力；重点抓好一体推进更深层次更高水平“三转”，转职能、转方式和转作风，紧扣职能职责，恪守权责边界，在坚守职责定位的同时，继续向监察职能深化拓展；重点把纪检监察权力关进制度笼子，确保纪检监察干部始终按照制度履行职责，更加有效工作，推动纪检监察工作高质量发展。

二、注重加快治理体系和治理能力现代化步伐，激活从严治党向基层延伸

一是突出权力阳光。坚持和完善党和国家监督体系，涉及各级各类监督主体、监督制度，是一项艰巨复杂的系统工程。必须把思想和行动统一到中央决策部署和上级党委政府工作安排上来，找准重点、创新方式、整合力量，完善权力配置和运行制约机制，确保权力在阳光下运行。

二是突出监督重点。重点紧盯政治生态，加大对全区3个镇、8个街道、百余个区级部门和单位领导班子民主生活会督导力度。重点紧盯关键少数，在为全区领导干部建立完善廉政档案基础上，进一步压实“一把手”责任。重点紧盯重点领域，完善规范廉政风险较高资源配置、审批监管、选人用人等重点领域的制度，力争从源头上堵住腐败问题发生。

三是突出监督方式。深化三个全覆盖，巡察监督全覆盖，围绕“党组织建到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”，开展覆盖全部区级部门和镇街党组织的常规巡察、专题巡察、巡视带巡察、交叉巡察，并延伸到村、社区和基层站所。派驻监督全覆盖，发挥全区三个派驻纪检监察组“派的权威”和“驻的优势”，进一步改革完善园区平台监督机制，从被监督单位权力运行特点规律中发现问题，将监督嵌入事前酝酿、事中讨论和事后执行全过程。监察监督全覆盖，深化国家监察体制改革，健全党和国家监督体系，加强党对反腐败工作的集中统一领导，实现对公权力监督的全覆盖。

四是突出监督力量。推进“阵地前移”。用好覆盖全区镇（街道）派出监察办公室和选聘的十多名特约监察员，强化对公权力运行有效监督。推动全区各村、社区纪委、纪检委员与村务、居务监督委员会交叉任职，双向进入，把村干部、社区干部作风建设纳入重点监督范围，激活全面从严治党向基层延伸至“神经末梢”。

三、注重强化监督制约让权力回归本位，推动各项决策部署柳州落地生根

一是突出权力监督制约。为政清廉方能取信于民，秉公用权方能赢得人心。在党和国家监督中，最根本的是对权力运行的监督制约。柳南区将以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、形成合力。突出巡察政治监督职能，加强对习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神以及中央、市委重大决策部署等贯彻落实情况的监督，督促党员干部扛牢“两个维护”重大政治责任，推动各项决策部署在柳州落地生根。

二是发挥巡察利剑作用。聚焦脱贫攻坚等重点领域，开展重点部门、镇（街道）、贫困村专项巡察，解决好工作落地“最后一公里”问题；完善巡察反馈意见整改、督察落实情况报告、巡察整改监督检查等制度，确保件件有着落、事事有回音。制定《党委落实中央八项规定及其实施细则精神实施方案》，梳理问题清单，建立整改台账，坚决整治“不作为、慢作为、乱作为”乱象，对履职不力干部及时调整。持续开展“最难办事股室群众评”，用好群众“雪亮之眼”，督促党员干部秉公用权、转变作风，革除“门难进、脸难看、事难办”、“玻璃门、旋转门、弹簧门”等顽瘴痼疾。制定乡村振兴治理有效专项“四有十条”标准，在村规民约中明确群众的监督权，比如大操大办宴席整治、事务公开等，发挥群众监督作用。

三是深化纪检体制改革。推动监察权向基层、村居延伸拓展，充分发挥派出监察办公室、村务居务监督委员会作用。严格落实“一把手”五不直接分管制度，聚焦审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、公共资源交易等重点领域建立防止腐败长效机制，压减权力设租寻租空间，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。

四是深化问题专项整治。深入整治群众身边腐败和作风问题。发挥村委社区廉情工作站“基层触角”作用，打造民生监督大数据平台，紧盯项目建设、资金使用、“四不摘”等情况强化监督，严肃查处侵犯损害群众利益的违纪违法行为。深化扫黑除恶监督执纪问责，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。综合运用宣传教育、信访举报、案件查处等手段，做好审查调查“后半篇文章”，深化以案促改，提升专项治理成效。