协助柳州市政府建立项目实施和服务企业正负面清单，推动市政府服务中心全面启动“一窗通办”新模式，督促全市推广设立8个“办不成事”反映窗口，促进柳州市标准地址信息库的搭建，解决企业和群众“急难愁盼”问题56件……

今年以来，柳州市纪委监委深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，立足职责定位，围绕“十项重点任务”，不断探索监督广度和深度，通过“三验三访”、“室组地”联动、“点穴式”监督，为打造一流营商环境提供坚强的纪律保障，助推全市经济高质量发展。

创新“三验三访”措施，构建亲清政商关系

“如果还要同时办理印章刻制、发票申领、企业医保单位账户开户、银行企业基本账户等，要跑几个部门？需要等多久？”日前，柳州市纪委监委体验查访组成员陪同企业负责人在柳州市政务服务中心体验企业开办全流程，仅1个多小时，就一次办结了企业开办中涉及的企业登记等7个事项。

结合“走企问效督查”活动，柳州市纪委监委创新开展“三验三访”工作，即通过对政策落实情况进行验证查访、对作风服务情况进行体验查访、对问题整改情况进行核验查访强化日常监督，推动优化营商环境监督更加聚焦、更加精准、更加有力。柳州市纪委监委班子成员深入柳钢、柳工和上汽通用五菱汽车股份有限公司等重点企业和自治区“专精特新”中小企业进行查访，纪检监察机关深入柳州市民服务中心、政务服务大厅查看政务服务“全城通办”“一网通办”“一窗通办”等措施落实情况，重点查看是否存在打折扣、搞变通、截留挪用等情况，推动构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系。

为有效发挥监督保障执行作用，提升“三验三访”质效，柳州市纪委监委深化运用“一会三单一报告”监督机制，建立“两谈两述两书”工作机制压实责任。鹿寨县纪委监委搭建“清风进企 廉通企业”监督平台，发放《企业人员优化营商环境“六提醒”》；柳南区纪委监委开设“优化营商环境之我说”专栏，进一步督促各专责单位切实履行好主体责任，厘清单位工作职责并作出优化营商环境承诺，接受群众监督。

今年以来，全市各级纪检监察机关深入企业、单位和村屯开展监督检查134次，发现并督促整改问题81个；立案查处损害营商环境突出问题32件，给予党纪政务处分29人，通报曝光典型案例3批5起；持续纠治营商环境中不作为、慢作为、乱作为等行为，全市干部不担当不作为问题同比下降41.6%。

深化“室组地”联动，推进“一盘棋”合力监督

“拨付的专项资金使用情况如何？对每个项目是否进行了认真研究？主体责任履行的是否到位……”柳州市纪委监委发挥监督检查室、派驻（出）纪检监察组和工信、财政、科技等部门合力，对战略性新兴产业奖励资金、企业挖潜改造专项资金、科技企业孵化器和“众创空间”专项扶助资金项目等进行专项监督。

紧盯专项资金使用、重大工业项目建设、重点领域关键环节用权等问题，柳州市纪委监委打造监督检查室牵头抓总，派驻职能部门纪检监察组、属地纪委监委或驻在职能部门契合互补、同向发力的“室组地”联动监督模式，通过“一室一片区”“一组一部门”“一人一项目”，开列监督清单，督促设立工业振兴特派员、实行“一企一策”制度。

“室组地”联动监督，破解营商环境中的困点难点问题。鹿寨县纪委监委针对专项监督中发现的部分涉企惠企扶持资金、奖励资金、项目账款未及时兑现问题，向县政府、县政府分管领导发出监督建议书，督促县政府向企业兑付资金200余万元，保障涉企惠企措施落到实处。

柳北区纪委监委开展一场优化营商环境专项检查、发放一封给企业的公开信、填写一份营商环境调查问卷等方式，督促被监督单位找准症结、倒查问题、明确责任、建章立制，推动柳北区32个优化营商环境工作重点责任单位共排查廉政风险点367个。

持续优化营商环境助力广西大健康和文化旅游装备制造基地、凤凰岭大桥等项目加快推进，柳州市纪委监委通过入企走访、实地督查、明察暗访等方式对市委市政府确定的重点项目和企业工程项目开展“嵌入式”督导，推动重大项目落地见效、资金安全高效运行、干部廉洁自律。

精确“点穴式”监督，发挥螺蛳粉产业“扁担效应”

今年前三季度，袋装柳州螺蛳粉实现销售收入112.23亿元，增长45.7%；配套及衍生产业销售收入105亿元，增长7.7%；实体店营业收入154亿元，增长72.8%。“柳州市精准发力推动螺蛳粉产业快速发展”的典型经验做法更是得到了国务院办公厅通报表扬。

柳州市纪委监委紧盯螺蛳粉产业一头连着产业发展，一头连着乡村振兴、农民增收致富的“扁担”效应，围绕螺蛳粉产业发展、品牌化建设、助力乡村振兴开展跟进监督、精准监督、全程监督，督促出台《加快推进柳州螺蛳粉高质量发展工作总体实施方案》和《柳州螺蛳粉团体标准》，为螺蛳粉产业快速发展营造了良好的氛围。

“纪委同志的督促，真是帮我们解决了竹林用水的大难题。”柳州市柳南区百乐屯的竹笋种植户黄继华向回访的纪检监察干部说道。此前，柳南区纪委监委开展螺蛳粉特色监督发现，部分村屯农业灌溉用水困难，影响了竹笋品质和群众收入，当即督促柳南区农业农村局整改落实，不足一月，百乐屯竹林高地便修建了2座水塔，水管安装到林间地头助力千亩竹林灌溉上希望水源。

柳南区纪委监委开展“一十百千”专项行动，围绕螺蛳粉特色产业这“一”条主线，抓好“十”个重点部门的整治，守护“百”家企业，带动“千”家万户在发展特色产业与乡村振兴中得到实惠，推动柳南区政府建成了千亩螺田、千亩豆角、万亩竹海的“千千万”螺蛳粉产业带。

鱼峰区纪委监委深入螺蛳粉企业开展“三送服务进园区”活动，送服务、送政策、送信心，协调解决螺蛳粉企业在技术帮扶、项目管理、资金使用等方面存在的问题。市纪委监委驻市场监督管理局通过参加党组会议、谈心谈话等形式督促职能部门开展柳州螺蛳粉中国地理标志证明商标和国际商标注册工作，“柳州螺蛳粉”在18个国家和地区获得保护。

截至10月底，全市纪检监察机关帮助企业和群众解决实际困难和问题 170 余个，确保螺蛳粉产业 30 多万个就业岗位持续稳定，顺利实现产销量、销售收入、配套及衍生产业销售收入“三个百亿元”目标，有力助推“小米粉”做成“大产业”。（柳州市纪委监委）