文书档案管理制度

    一、收文原则

    （一）外来公文、资料由办公室统一签收、拆封。若写明领导亲收的由领导签收、拆封；写明各室收启的由各室签收、拆封；属信访举报件的由信访室签收、拆封。

    （二）本委收到的公文、资料拆封后，由专人进行分类登记、编号，送办公室主任提出拟办意见后，呈委领导阅示或传阅有关室办理。急办文件随到随办，传阅文件不超过三天。文件呈阅后，办公室应及时将领导批办文件转有关室承办或传阅。并按轻重缓急催办落实。

    （三）文件承办室在交办事项办妥后，应按时向领导报告承办情况，向办公室通报结果，将相应文件退还办公室归卷存档。

    （四）各室接收的上级部门或外单位传送本委的公文，统一交办公室签收、登记、清办、分发归档和清退。

    二、文书处理原则

    （一）领导交办的文字材料，各室和具体工作人员要以高度负责的态度，保质保量按时完成。

    （二）综合性的文字材料，如本委工作计划、总结、请示、报告等，由办公室负责。综合材料涉及各室业务的，各室必须按时按要求提供相关材料配合办公室综合。

    （三）机关党总支部的文字材料，由党总支部负责。

    （四）业务性的文字材料，由各室负责。如遇同一内容又涉及两个室以上的文字材料，由委领导指定专人负责，并协调相关室合作完成。

    （五）各种文稿应严格按照规范的公文格式撰写，内容要求原则上为一文一事。文稿拟好后，在封面装订发文稿纸，按要求写明标题、密级、文号、主题词、主报（送）机关、发文日期、下发单位、打印份数等内容送办公室审核。

    （六）材料送审前，各室主任要认真核稿把好文字关，初稿出来后送分管领导审阅，形成审定稿后送书记、主任审定；凡以委名义草拟的文件材料均由办公室审核校对、编号后送委领导签发。以室名义上报、下发的文字材料由各室负责校对，发文时留存二份备案。

    （七）审批文件按以下原则办理：属于重大问题，由书记或主任审批，或以常委会或班子会集体讨论决定；属于职权范围的日常工作，按照分工由分管的副书记或副主任处理。

    以县纪委或县监委名义发文，一般性文件（如通知、函、复函等）由分管副书记签发；属于重要文件，由分管副书记审核后送书记签发。

    拟稿、核稿和签发文件使用水性笔或签字笔，不得使用圆珠笔、铅笔，并签署全名和日期。

公章管理制度

    一、委公章由办公室主任负责管理，公章管理人员应增强责任感，防止公章被盗、遗失。

    二、公章管理人员以及其他人员，未经委领导批准，不得将单位公章带出办公室，更不得将单位公章交其他人代管、使用。

    三、使用公章时应严格履行审批制度，各室的一般公务用章须经分管领导批准；重要公务用章须经委主要领导批准；未经批准的，一律不准使用。

    四、建立公章使用登记制度，所有用章情况一律登记在册，涉及案件或其他机密材料用章的实行专本登记。

办公自动化设备管理制度

    办公自动化设备指电脑、打印机、复印机、传真机、碎纸机、摄像机、录音笔、照相机、监控设备等，以下统称设备。为管理和使用好办公自动化设备，特作如下规定：

    一、各室应固定专人负责保管各室的设备，平时进行必要的安全和卫生保养。

    二、要爱惜设备，按照规定的程序和方法正确操作，提高设备使用寿命。在使用设备期间，必须保持其清洁卫生，不准在设备旁吃零食、乱扔果皮、杂物和吸烟等。

    三、严禁在办公室使用大功率电器，发现打雷、电压不稳定时，应及时关闭设备。

    四、设备工作时应尽量避免人为的震动，预防设备的敏感部件损坏。

    五、下班后，应关闭插座电源，检查完毕后方可离开。

    六、在电脑上使用磁盘、U盘或其他移动存储介质时，必须确保安全，小心使用，预防电脑染上病毒。

    七、当设备出现故障时，应报告办公室通知维护人员进行检查和修理，非专业人员不得自行开机箱检查。

    八、未经领导批准，外单位人员一律不准到本单位使用电脑及其它办公自动化设备。

    九、严禁上班时间用电脑玩游戏、上网聊天或从事与工作无关的事项。

干部职工请销假制度

    一、干部职工需请假（含事假、病假、年休假、产假）时，由本人填写《请假单》报室主任签意见后送分管领导（主要领导）审批，最后交办公室统一登记考勤。

    （一）各室干部职工请假半天的由室主任批准，1天以上的由分管领导批准（包括补休在内）；

    （二）各室主任请假1天的由分管领导批准，请假2天以上的由分管日常工作的副书记批准（包括补休在内）；

    （三）副职领导（含常委、委员）请假1天的由分管日常工作的副书记批准，请假2天以上的由书记批准；

    （四）书记请假按市纪委、县委相关程序办理。

    请假时必须办完手续后方能离岗，否则视为缺勤，如有特殊情况当时未来得及办理手续的，须说明原因并补办请假手续，对于请霸王假的，视情节轻重给予批评教育处理，直至给予纪律处分。

    二、年休假按规定享受，由各室安排办理手续，一般不得跨年度使用。在本年度内，累计事假达20天以上的，不享受当年度的年休假。

    三、休假结束后应按时回单位上班，并及时到办公室销假，如因特殊原因需要延长假期（仅指事假、病假）的要事先向分管领导请示，过后补办续假手续，否则按缺勤处理。

学习培训制度

    一、学习培训的重点内容

    （一）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想和科学发展观；

    （二）党的基本路线、党的基本知识、党的服务宗旨；

    （三）党纪党规和反腐倡廉知识；

    （四）时事政治。

    二、学习培训的原则

    （一）思想性原则，严格党性要求；

    （二）鼓舞、尊重、关心和理解的原则，着眼调动党员的积极性、主动性。把严格要求和关心、爱护结合起来；

    （三）民主的原则，党内生活坚持双向和多向交流；

    （四）开放式教育原则，坚持把教育寓于各种有益的、有吸引力的活动之中；

    （五）发挥优秀党员的示范作用，借以影响、带动周围的党员；

    （六）坚持继承与创新相结合的原则，使党员教育工作充满生机和活力。

    三、学习培训的方式

    （一）每月由一名以上室主任在全体干部职工会或党支部“主题党日”上领学本室业务知识、党纪党规、典型案例分析等，加强干部职工业务的学习交流；

    （二）委每年选派委干部参加上级业务培训。