（2020年4月13日中国共产党融水苗族自治县第十四届纪律检查委员会第五次全体（扩大）会议通过）

中国共产党融水苗族自治县第十四届纪律检查委员会第五次全体（扩大）会议，于2020年4月13日在融水县举行。出席这次全会的有县纪委委员 22人，列席133人。

    市政协副主席、县委书记杨恩维同志出席全会并讲话。县委常委，县人大常委会、县人民政府、县政协领导和县人民法院、县检察院负责同志出席会议。

全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十一届六次全会、柳州市纪委十二届九次全会和融水县委十四届十一次全会部署，回顾2019年全县纪检监察工作，部署2020年工作任务，审议通过了韦廷武同志代表县纪委常委会所作的《强化监督实效，提高治理效能，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神。一致认为，习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，具有很强的政治性、思想性、指导性，对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全县各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央、自治区、柳州市党委和县委的决策部署上来，坚持“严”的主基调，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展。

全会认为，2019年，全县纪检监察机关在市纪委监委和县委坚强领导下，坚持稳中求进总基调，牢牢把握根本任务，聚焦主责主业，持之以恒正风肃纪、反腐惩恶，依规依纪依法监督执纪、审查调查，全县纪检监察工作呈现高质量发展良好态势。加强党的政治建设，切实做到“两个维护”；深化纪检监察“三项改革”，治理效能更加凸显；做细做实监督职责，监督实效不断提升；深化党内政治巡察，利剑作用不断彰显；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制，综合效应发挥明显；坚持以人民为中心，专项治理成效显著；持续加强自身建设，整体素质不断提高。全会总结了融水县第十四次党代会以来纪检监察工作中形成的认识和体会。在肯定成绩的同时，分析了全面从严治党中存在的主要问题，要求采取有效措施加以解决。

全会强调，2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央纪委、自治区纪委和市纪委的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进，把“严”的主基调长期坚持下去，积极协助党委深化全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，在推进融水治理现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，坚定稳妥推动新时代纪检监察工作高质量发展，为我县决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。

第一，坚持政治引领作用，做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。突出抓好政治监督，严明政治纪律和政治规矩，做到“两个维护”。持续抓好十九届四中全会精神学习贯彻情况的监督，推动学思用贯通、知信行统一。聚焦贯彻习近平总书记重要指示批示精神和落实党中央重大决策部署、各领域各方面重要政策，加强监督检查，督促推动党委（党组）特别是党委（党组）主要负责人担负起管党治党政治责任。

第二，坚持深化专项治理，增强群众获得感、幸福感、安全感。深化扶贫领域专项治理，认真抓好中央巡视“回头看”、中纪委调研组在融水调研反馈意见整改工作，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题。对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。严肃查处党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”等方面问题。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

第三，坚持深化体制改革，提升治理效能。协助党委履行全面从严治党主体责任，完善党委集中统一领导的监督体制。强化纪委协助职责和监督责任，完善监督制度。进一步健全双重领导体制，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度。深化派驻机构改革，落实“三为主一报告”制度，健全完善机关各室与派驻机构监督联动机制，推动更高层次更高水平的“三转”。整合规范纪检监察工作流程，提升纪检监察工作规范化、法治化水平。

第四，坚持强化监督职能，规范权力运行。把监督挺在前面、严在日常，重点监督“一把手”和重要岗位人员。抓好“五单五化”工作机制，把监督工作做实做细。实事求是运用“四种形态”，严格规范工作程序。推进优化营商环境“护航行动”，优先处置侵害企业合法权益的问题线索，严肃查处涉企管理服务不作为、乱作为尤其是以权谋私、吃拿卡要等违纪违法问题。强化上级纪委对下级党组织的监督，加强对权力运行的制约和监督。协助党委建立容错纠错正面、负面清单，落实容错纠错机制。改进问责方式，规范问责程序，依规依纪依法实施精准问责。

第五，坚持强化正风肃纪，深化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，深化领导干部利用名贵特产谋取私利问题等专项整治，深挖细查各种隐形变异的“四风”问题。严查享乐、奢靡问题，推动完善制度规定，加大通报曝光力度。督促各乡镇各部门对制度建设和执行情况开展“回头看”，不断完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”机制。坚持纠“四风”和树新风并举，引导督促广大党员干部清正廉政、担当作为。

第六，坚持推进巡察工作，发挥利剑作用。稳步推进巡察进程，统筹谋划推进巡察全覆盖。采取常规巡察、专题巡察、机动巡察等方式，强化上下联动，破除人情干扰。加强巡察办作为县委工作机关建设，推进各项巡察工作质量进一步提升。选拔优秀干部参加巡察工作，把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台。加强巡察整改日常监督，拓宽巡察成果运用渠道，为保持全县风清气正的政治生态提供政治保障。

第七，坚持推进“三不”机制，筑牢思想防线。坚持问题导向，加大问题线索排查力度，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，强化“不敢腐”氛围。深化标本兼治，坚持以案促改，推动重点领域监督机制改革和制度建设，形成“不能腐”的体制机制。加强案件通报曝光力度、发挥典型案例警示作用，筑牢“不想腐”的思想基础。注重协同高效，把监督执纪问责和监督调查处置贯通起来，补短板、强弱项，着力推进“三不”有效贯通。

第八，坚持强化队伍建设，锻造“铁军”队伍。突出抓好机关政治建设，发挥基层党支部战斗堡垒作用。加大干部调整交流力度，拓宽选人用人视野。做深做细纪检监察干部全员培训，提高纪检监察干部履职尽责能力。开展经常性的谈心谈话和干部家访，建好用好纪检监察干部廉政档案，加强对职权履行情况的监督，严格内部管理，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

全会号召，要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委和县委的坚强领导下，紧扣目标任务，不忘初心、牢记使命，敢于斗争、砥砺前行，以只争朝夕、不负韶华的精神状态抓好上级纪委全会和县纪委十四届五次全会的部署落实，奋力谱写融水纪检监察工作高质量发展新篇章，为我县决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会作出新的更大贡献！