全面从严治党，是新时代中国共产党人迈向新征程中，翻开的自我革命的崭新篇章。在过去的一年里，城中区纪委监委按照党中央的要求，肩负着无上的责任和光荣，用担当诠释忠诚，正确运用监督执纪“四种形态”，扎实推进全区纪检监察工作高质量发展，重整行装再出发，用奋斗和热血换来海晏河清、朗朗乾坤。 

　　高压惩治，因震慑而不敢腐 

　　重遏制、强高压、长震慑，无禁区、全覆盖、零容忍。对于腐败，党中央始终旗帜鲜明、态度坚决。城中区纪委监委坚持把党的政治建设摆在首位，忠诚履行党章赋予的政治责任，严明政治纪律和政治规矩，自觉把践行“两个维护”、落实“两个责任”贯穿到纪检监察每一项工作中。 

　　抓重点，带全面。紧盯党工委（党组）领导班子及其成员特别是一把手的监督方式，管住“关键少数”。通过开展常态化约谈提醒，关注苗头性、倾向性问题。去年，全区各部门累计开展约谈活动65次，约谈干部513人；出具廉政意见7批978人，否决17人；推送廉洁提醒短信1300余条；开展66批近2200人次廉政党课学习，推动基层全面从严治党的长效机制不断完善。 

　　聚主业，“零容忍”。严查违纪违法问题，使反腐败斗争始终保持高压态势，注重发挥反面典型的警示作用。2019年共接收信访举报件209件，其中业务内104件，业务外105件，信访转立案8件；处置问题线索156件，函询采信49件，立案69件，其中科级干部4件，结案54件，给予党纪政务处分44人，组织处理10人，采取留置措施4人，涉嫌犯罪移送司法机关3人，自监委成立以来，劝返首例违法外逃海外案件1件。以“惩前毖后、治病救人”的原则，落实监督执纪“四种形态”。管住“大多数”，处理“少数”和“极少数”，层层设防，精准发力。区纪委监委共运用“四种形态”处理133人次，其中运用第一种形态处理91人次，第二种形态36人次，第三种形态2人次，第四种形态4人次，收缴违纪违法款项97.6万元。按照办案要求，严格落实“走读式”谈话和“留置谈话”的具体规定，确保办案安全，在留置点办案181天，全年办案0事故。 

　　织密“笼子”，因制度而不能腐 

　　人们都知道，产生腐败的一个很重要的原因是制度不完善、管理不严格。城中区纪委监委聚焦作风建设，从整治群众身边腐败和作风问题入手，用科学有效的体制机制监督制约权力，把不能腐的制度笼子织得更密。 

　　去年，城中区纪委监委开展了“一桌餐”专项整治，制定《城中区开展一桌餐专项整治工作实施方案》，严格落实公开承诺机制，全区各级党员干部签订承诺书700余份。立案查处全市首例违规参与“一桌餐”吃请领导干部1人。开展扶贫（民生）领域腐败和作风问题专项治理，加大对惠民资金使用情况的监督检查力度，深挖民生领域工作中的问题线索。纪检监察机关立案涉及民生领域案件4件，结案7件（含2018年存案），给予党纪政务处分4人扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，坚决查处“保护伞”，积极排查涉黑涉恶、充当“保护伞”人员，核查线索35件，立案审查4人，移送司法机关2人，给予党纪政务处分4人。 

　　聚焦政治巡察，以制度化、规范化、常态化为目标，进一步彰显巡察利剑作用。根据市委巡察工作指导意见，修订和出台《巡察工作领导小组工作规则》等6项巡察相关制度，使巡察监督延伸基层。2019年开展3轮巡察，巡察党组织63个，完成本届巡察规划目标任务的76%，发现问题377个，移送问题线索56条，推动立案23件。加强巡察队伍建设。完成区委巡察办和3个区委巡察组的改革组建，根据每一轮巡察任务和要求，从纪检、组织、审计、财政等相关部门和新提拔干部中选优配强巡察组力量。 

　　补钙强身，因觉悟而不想腐 

　　俗话说，思想决定行动。开展全面从严治党，必须抓好廉政教育，不断补足精神之钙，强身健体，在全党全社会树立“腐败可耻、廉洁光荣”的价值取向，建立拒腐防变的精神防线。城中区纪委监委聚焦特色宣传教育，使得风清气正政治生态进一步优化。 

　　注重廉政教育的针对性，纪委监委班子成员走进静兰街道、教育局、财政局等单位，针对各部门廉洁风险点，有的放矢、对症下药开展廉政教育，450多名干部接受教育。组织全区处级、科级领导干部250名赴桂林廉政教育基地开展警示教育活动。注重反面典型警示教育，组织60余名重点领域关键岗位的党员干部到城中法院、柳江法院、市中院旁听职务犯罪的庭审。 

　　抓好廉政宣传，践行群众路线。开展信访宣传月活动，向群众广泛宣传纪检监察信访举报相关知识、公布举报渠道和监督电话。发放信访举报卡“一卡明”等宣传资料14500余份，悬挂张贴宣传横幅530条、海报4210余张，利用LED显示屏滚动播放宣传标语43处，制作宣传栏（板）80余块，开展“大接访”活动7场（次），接待群众来访76人次。 

　　抓好廉政阵地建设，营造良好教育氛围。在2018年打造东台“家风家训园”的基础上，投入45万元打造公园街道“柳侯清风文化街”和城中街道“东门十二家”两个廉政文化基地，投入300多万元开工建设柳州市城中区“柳贤清风园”。借助一系列的廉政文化教育阵地，让党员干部群众感受廉政文化的熏陶和思想的洗礼，以体验式、浸润式的教育方式带动党员群众共同筑牢反腐倡廉思想防线。一年来，共有3名干部向纪检监察机关主动报告违纪违规问题，上交违纪违规款项3.03万元。 

　　打造忠诚，因使命而履职尽责 

　　打铁必须自身硬，坚决防止“灯下黑”。 城中区纪委监委注重聚焦纪检监察队伍建设，打造忠诚干净担当的执纪执法铁军。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导干部坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。 

　　城中区纪委监委自觉坚持在市纪委监委和区委的双重领导下开展工作，始终保持坚强政治定力，抓好班子建设，带好纪检监察干部队伍。2019年交流纪检监察干部7人，其中4人提拔使用。指导区管企业纪委换届工作。强化干部培训。注重“以学代训”“以案代训”“以巡代训”，选派干部8人次参加上级纪委组织的培训、跟班学习、抽调办案，加强干部理论修养和实践锻炼；组织全区60多名纪检监察干部脱产培训，进一步提升纪检监察干部履职能力。强化自我监督。以自治区、柳州市以及其他兄弟单位纪检监察干部违纪案例抓好警示教育，认真吸取教训，完善内部监督机制和工作规范，一年来没有发生纪检监察干部违纪违规问题。 

　　“坚定不移惩治腐败是区委一贯的态度，我们在任何时候、任何情况下，都要把反腐之网织密织紧，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃。”城中区委书记金忠说，过去的一年，城中区坚决贯彻落实中央、自治区和市委各项决策部署，认真履行管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，为全区在新的起点上深入推进全面从严治党奠定了坚实的基础。 

　　全面从严治党永远在路上，反腐败工作使命光荣。城中区委常委、区纪委书记黄水育表示，城中区纪委监委在市纪委和区委的领导下，牢记初心使命，忠诚履职尽责，为城中全面建成小康社会提供坚强保障，在建设“品质城中、幸福城中”新征程上作出新的更大的贡献。