“建议你局承担起主管部门的监管责任，对民生资金使用的各个环节严格把关，明确各项民生资金的发放标准、范围、对象、时间、程序等内容，加强对街道、社区（村）的业务指导，提升工作人员的业务水平和履职能力……”

2019年，城中区纪委监委在开展督查、巡察及案件调查时发现，部分街道工作人员因低保、残保、老龄补贴审核、发放方面存在违纪问题，在对相关人员进行调查处理的同时，城中区纪委监委向区民政局发出了监察建议书，直指“病灶”，推动问题整改。在收到监察建议书后，区民政局举一反三，立即启动核查工作，制定惠民资金使用管理的长效机制，经过两次全面的核查，共追回多发高龄补贴共9500元。

城中区纪委监委督查组向区民政局提出民生资金整改意见和建议

“民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不容小觑。如果没有监察建议书，违法当事人虽然得到了处理，但惩戒作用就相对有限。以监察建议书形式提醒相关单位加强防范，深刻查找案件背后的廉政风险漏洞和苗头性、倾向性问题，才能更好推动以案促改，深化标本兼治。拔掉腐败的‘树木’不是目的，我们的目的是保护好整片‘森林’。”城中区纪委党风室主任梁金石表示。

监察建议书不是“一纸公文”，而是一把监督“利剑”，没有锋芒，“有力武器”便会沦为“钝器”。城中区纪委副书记、监委副主任青亮认为：“要发挥好监察建议书的‘刃’劲，要加强对监察建议书的内容把关和整改问效。我们在这方面做到了‘精、准、实’，即抓住重点问题，确保提出的建议有的放矢、一针见血；抓住纪法依据，确保建议可操作、能检验；抓住整改实践，确保可落实、见实效。”

2019年至2020年期间，区教育系统的多名领导干部因违纪违法问题被问责处理。城中区纪委监委向区教育局发出了监察建议书，明确提出了要对能岗不相适应、才廉不相匹配的干部“应清尽清”，制定合理管理制度和考核办法，严守师德师风等一系列建议。

“城中区纪委监委发出的监察建议书一针见血，我们诚恳接受，按规定时限落实整改，并以此为契机加强师风建设。”区教育局相关负责人收到监察建议书后表示。

为避免监察建议书“一发了之”，城中区纪委监委还结合了柳州市开展的联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作，先后牵头组织全区教育系统开展了“立德树人，廉洁从教，从我做起”宣誓仪式、有偿补课和教育乱收费专项治理、师德师风演讲比赛等系列活动，督促制定和完善规范财务管理、信访接访工作、师德师风建设、谈心谈话等工作制度。有力推动优质教育均衡发展，为人民提供满意的廉洁教育、优质教育、公平教育。

2020年城中区纪委监委共受理扶贫（民生）领域信访举报9件，线索排查10件，立案1件。扶贫（民生）领域腐败和作风问题线索逐年递减，民生项目管理更为严谨规范，民生资金使用效益大幅度提高，群众获得感和满意度显著提升。2020年，城中区入选“广西义务教育学区制管理改革示范区建设单位”，区教育局荣获第三届自治区“人民满意的公务员集体”和柳州市“贯彻新发展理念奖”先进集体称号。这都是城中区纪委监委用好纪检监察建议书这个“小切口”，做好标本兼治“大文章”的缩影。

2020年城中区纪委监委聚焦廉政建设内容，发出7份监察建议书，查摆问题17个，督促制定整改措施23条，完善制度6项，监督实效得到进一步提高，风清气正的政治生态正在形成。