构建亲清政商关系 打造一流营商环境

一杯酒，可以喝出所谓的“兄弟情谊”，也能喝出牢狱之灾。柳州市轻工业发展促进中心原副主任沈江通，在与企业家的推杯换盏中，以“招商引资和投资促进的工作需要”为由自我麻醉，最终在“亲”“清”不分、权钱交易中堕入违纪违法的深渊。2024年12月，沈江通因犯受贿罪，被判处有期徒刑11年（详见2025年11月26日《柳州日报》二版）。

习近平总书记深刻指出，“新型政商关系，概括起来说就是‘亲’、‘清’两个字”“‘亲’和‘清’本质上是干事和干净的关系，是辩证统一的，完全可以并行不悖。”党的二十届四中全会进一步明确要打造市场化法治化国际化一流营商环境。自治区党委、政府锚定高质量发展目标，鲜明提出“让‘办事不求人、规则最公平’成为广西营商环境的金字招牌”。这些重要论述及部署要求，为柳州正确处理政商关系、持续优化营商环境提供了根本遵循、指明了实践方向。

营商环境如水，企业如鱼。水质澄澈则鱼儿欢腾，生态优良则产业兴旺。当前，柳州正处于爬坡过坎、破局突围的关键时期。今年1至9月，全市规上工业总产值同比增长7.4%，规上工业增加值同比增长10.4%——这份来之不易的成绩单，更需要风清气正的营商环境来守护和续写。纵观沈江通案等违纪违法案例，教训深刻警示我们：“清”而不“亲”，易使“为官不为”，让企业诉求无门、寒心止步；“亲”而不“清”，易致权力寻租，资本围猎权力，最终政企两伤、贻误发展。这两种极端，都必须坚决纠治和防止。

如何做到“亲”而有度、“清”而有为？近期，自治区党委办公厅印发《党员干部规范履职用权优化政治生态和营商环境“七个严禁”》，为党员干部履职用权划出红线、列出负面清单。我们要把制度挺在前面、把服务做到实处，推动亲清政商关系走深走实、落地生根。

扎紧“权力笼”，让企业放心投资。今天的项目布局，就是明天的产业格局；今天的投资信心，就是未来的竞争优势。党员干部与企业家交往，必须严守“权力清单”“负面清单”等制度标尺，始终做到廉洁用权、清白做人，让权力在阳光下运行。唯有如此，企业家才能放下思想包袱、放心投资，坚信赚钱靠创新、靠实干、靠本事而非“靠关系”“走后门”，真正形成政企“亲不逾矩、清不远疏”的良性交往互动。

筑牢“防火墙”，让企业安心经营。规范党员干部履职用权，必须紧盯审批监管、招投标、项目建设、资源分配等重点领域和关键环节，以零容忍态度坚决整治乱罚款、乱检查、乱收费、乱摊派以及“小鬼难缠”、吃拿卡要等顽瘴痼疾。依托各类数字化载体技术手段压缩权力寻租空间。通过规范执法行为让企业轻装上阵，心无旁骛做强实业。

当好“店小二”，让企业专心发展。党员干部要彻底转变“管理者”思维，牢固树立“服务者”意识，甘当、善当“店小二”：对企业的合理诉求和意见建议，要点对点跟进对接、及时反馈；对企业在发展中遇到的难点、堵点，要主动协调、推动解决，真正做到“有事必应、无事不扰”，用一件件便民利企的实事，提振企业发展信心、激发市场主体活力。

营商环境没有最好，只有更好。构建亲清政商关系非一时之功，而需久久为功。全市广大党员干部当解放思想、敢于担当，守正笃行、创新蝶变，在“亲”中主动服务、积极作为，用暖心服务架起政企“连心桥”；在“清”中守住底线、规范用权，以清廉之风筑牢发展“压舱石”。如是，才能铲除影响风气的“杂草”、搬开阻碍发展的“杂石”，耕耘出“近悦远来”的营商沃土，为柳州高质量发展注入不竭动力。