以案为鉴警钟长鸣　从严治院砥砺前行

融水苗族自治县人民医院党委副书记、院长　皇甫长梅

融水苗族自治县人民医院原党委书记、院长阳剑锋，背离医者初心、失守纪法底线，利用医院“一把手”职权，在药品、医疗设备、耗材采购及基建、装修工程、救护车采购等领域谋私贪腐，非法收受巨额财物，严重侵害患者利益、破坏医疗公平，对医院政治生态和行业风气造成极大破坏（详见2026年4月24日《柳州日报》2版）。

案件深刻警醒我们，监督若缺乏刚性约束、制度若没有强硬执行力，权力寻租就始终有可乘之机，唯有直面问题、深刻自省，才能杜绝同类问题再次发生。剖析根源，主要集中在三个方面：

管党治党责任虚化，思想教育流于形式为歪风邪气滋生提供了温床。阳剑锋之所以蜕化变质，根源在于理想信念“总开关”常年失修、彻底失灵，在权力诱惑面前迷失方向，将医者初心与使命担当抛诸脑后。其在工作中违反民主集中制，大搞“一言堂”，把公共医疗资源异化为个人谋私工具，充分暴露出医院党委落实全面从严治党主体责任严重缺位，存在“重业务、轻党建”的惯性思维，对“一把手”的日常教育、监督管理宽松软，未能做到抓早抓小、防微杜渐。班子成员“一岗双责”落实不到位、流于形式，对分管领域廉政排查不深入、不彻底，最终导致权力脱缰、行为失范。

重点领域监管缺位，权力运行失序失衡留下权钱交易空间。医疗采购、基建工程等领域是廉政高风险区，作为医院“一把手”，阳剑锋在关键环节手握绝对决定权，却未受到有效监督制约。医院设备采购内控失序、招投标活动流于形式；药品采购“阳光平台”监管不力，为暗箱操作留下空间；工程建设全流程监管存在盲区，权力干预防控形同虚设。这些制度漏洞既是单位管理的短板，更是滋生腐败的温床，为阳剑锋大搞权钱交易、利益输送提供了可乘之机，最终导致公共利益受损、医疗行业风气遭到严重破坏。

作风建设抓而不实，廉洁自律防线全面失守导致由风及腐由风变腐。党的十八大以来，反腐败高压态势持续巩固，但阳剑锋仍顶风违纪、不知敬畏，在“围猎”面前丧失抵抗力。他违规接受管理服务对象的旅游安排、收受礼品消费卡，违规借贷搞利益勾兑，在组织函询时不如实说明问题、对抗组织审查，一步步破纪破法，沦为利益的俘虏。这暴露出医院作风建设存在明显短板，责任传导层层递减，对“四风”问题纠治不彻底、不深入，未能形成常态化监督震慑；廉洁风险防控体系形同虚设，关键环节的权力运行缺乏有效制约，制度的“笼子”没有扎紧扎牢，给系统性腐败埋下隐患，加重群众就医负担。

针对阳剑锋案暴露的问题，我院党委以刀刃向内的决心纵深推进以案促改促治，狠抓问题整改、深化系统治理，推动全面从严治党在本单位走深走实、见行见效。

一是压实管党治党责任，织密监督网络。医院党委坚决扛起主体责任，推动廉政建设与医疗业务同谋划、同部署、同推进。通过专项督查、专题民主生活会、廉政谈话、典型案例通报强化日常监督，常态化开展理想信念教育，引导医务人员坚守初心使命，构建权责清晰、监督有力的管党治党工作体系，织密监督网络，筑牢思想防线。

二是完善重点领域制度，规范权力运行。根据纪委巡视反馈、大型医院巡查反馈和全面内控评价、风险评估发现的问题，逐条整改，完善党委议事规则、“三重一大”决策制度等30余项机制，明确权力清单与决策程序。严格执行“三重一大”决策制度，聚焦医疗采购、基建工程等廉政高风险领域开展专项治理，排查风险隐患。推行“阳光采购”“阳光工程”，强化对大额采购、重大工程的同步监督，以公开透明和刚性约束筑牢“不能腐”防线，杜绝“一言堂”与权力滥用，确保权力在阳光下运行。

三是深化作风建设，涵养清风正气。以推进清廉医院建设为抓手，结合开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治等工作要求，从严整治收受回扣、过度医疗等突出问题，持续净化医院政治生态。围绕医德医风建设，开展专题研讨、案例剖析、廉政党课等活动，引导干部职工筑牢思想防线。立足抓早抓小，常态化开展集体谈话，层层传导从严压力，做到早提醒、早纠偏，及时化解作风隐患，推动医院政治生态持续向好、清风正气充盈。