



根据市委统一部署,2019年6月11日至6月30日,市委五个巡察组分别就扫黑除恶专项斗争暨监督执纪问责、产业扶贫、扶贫资金使用及监督管理、项目建设提速、优化营商环境5项上级重大决策部署工作开展专题巡察。9月11日,柳州市召开贯彻落实上级重大决策部署专题巡察情况反馈暨作风建设推进会,五个巡察组分别反馈了专题巡察情况。至此,十二届柳州市委落实上级重大决策部署专题巡察集中反馈工作全部完成,整改工作全面启动。现将反馈情况公布如下:
扫黑除恶专项斗争暨监督执纪问责专题巡察发现的主要问题:思想认识不够到位,对标看齐中央标准有差距。各级扫黑办牵头抓总作用未能充分发挥,组织、指导专项斗争工作不深不细。部分成员单位重视不够,主动作为不足,没有把专项斗争列入重要议事日程,存在“上热中温下凉”现象。形式主义问题依然存在,部分单位制定工作方案照抄照搬上级方案。部分成员单位学习教育培训、宣传发动不到位,干部职工参与积极性不高。排查线索不够主动,发现问题渠道单一。落实督导整改工作不力,有的单位整改方案内容照搬工作方案,应付了事。联动协调不到位,公检法部门“孤军奋战”,其它成员单位配合意识不强。
产业扶贫专题巡察发现的主要问题:政治站位不高,履行监督指导主体责任不够到位。专责小组牵头单位贯彻落实党中央重大决策部署不到位,对以特色产业促进脱贫攻坚的指导思想领会不够精准。部分成员单位对中央及自治区党委产业扶贫重大决策部署不够重视。专责小组和成员单位之间管理松散,压力传导与沟通协调不够,没有形成工作合力。工作作风不够扎实,实地调查研究与掌握实情不够,产业扶贫项目资金的使用成效有待提高。县区有关职能部门对产业扶贫政策的落实和资金的监管不够到位。对巡视巡察反馈问题不够重视,落实整改措施不够到位。
扶贫资金使用及监督管理专题巡察发现的主要问题:牵头单位统筹协调指导工作不够到位,对全市扶贫资金的使用及监管存在的问题督促整改力度不够。部分县对扶贫项目资金安排使用不够及时不够精准,项目贷款资金闲置;扶贫资金统筹管理不到位,部分发放给农户的款项没有按要求通过农户“一卡通”等银行转账方式发放。部分县区对扶贫小额信贷资金的使用、引导及监管不到位,部分资金还款存在风险;部分小额信贷资金采用“户贷企用”模式,贷款收回后,收益可持续面临挑战。部分县对扶贫项目库建设及项目资金监管不到位,工作推进不够有力。
项目建设提速专题巡察发现的主要问题:项目建设主体责任落实不到位,大部分项目牵头单位和责任单位均没有召开党组(党委)会专题研究部署项目建设提速年工作。项目统筹安排不充分,一些项目在可行性研究阶段没有对各方面情况考虑充分,一些责任单位以赶进度为由,不执行有关法规制度。攻坚克难担当不足,遇到困难畏难退缩,解决征地拆迁困难办法不多。工作流程形式化,给项目推进留下隐患,多个项目出现反复征地、反复修改土地红线、设计方案现象,造成项目停工补办手续。项目推进缺乏监督考核机制,多个重点工程推进缓慢。工作作风不够严实,部分单位对重大项目推进重视不够。
优化营商环境专题巡察发现的主要问题:政治站位不高,行动迟缓,落实工作要求不到位。责任单位牵头制定的市本级总体方案及个别县县本级工作方案出台时间分别比自治区要求的时间晚了94天和110天;个别县落实不动产登记专项经费不到位,截至巡察结束仍缺口583万元。协同意识和主动服务意识不强。两家成员单位对不动产登记“一窗受理”有关问题各自为政,个别单位主动作为不足,导致企业投诉举报不畅通。改作风转作风不到位,部分县区政务服务中心服务意识欠缺,对优化营商环境工作的重要性认识不够到位。个别县区政务服务中心作风不实,学雷锋志愿服务岗工作时间无人值守;个别县区政务服务中心工作人员业务不熟,相互推诿,导致企业来回奔波1月有余仍未能办结报建业务;个别县区政务服务中心存在人员脱岗现象。
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