



根据市委统一部署,2019年7月1日至7月31日,市委五个巡察组对市交通运输局、市住建局、市教育局、市水利局、市卫健委、市人民医院、东城集团、农投集团,以及2018年全市扶贫领域机动式巡察部分单位党组织开展巡察“回头看”工作。8月29日至9月10日,市委五个巡察组召开巡察反馈会议,向被巡察单位党组织反馈“回头看”巡察情况。至此,十二届柳州市委首轮巡察“回头看”集中反馈工作全部完成,整改工作全面启动。现将反馈情况公布如下:
市交通运输局党组存在的主要问题:发挥党的领导核心作用不够充分,交通运输行业管理有待加强。出租汽车司机文明服务意识仍有欠缺,对不文明行车行为缺乏有效约束。解决历史遗留问题担当不足。党组凝聚力、战斗力有待加强,二层机构对上级布置的工作推诿扯皮,存在慢作为、不作为现象。党组织生活不规范,局党组会与中心组理论学习会套开。形式主义问题依然存在,工作总结照搬照抄。选人用人不规范,被推荐人员作为记录人列席,未执行回避制度。财务制度执行不严格,违规报销市内交通补贴。
市住房和城乡建设局党组存在的主要问题:对上级重大决策部署落实不到位,未采取有效措施解决保障性安居工程管理不善问题。领导核心作用发挥不够充分,党组对二层单位监管、指导不到位,部分二层单位存在重业务轻党建现象。党的组织生活不规范,党组理论中心组学习存在以业务学习代替政治理论学习;部分二层单位民主生活会批评与自我批评辣味不够,没有做到红脸出汗。形式主义问题依然存在,民主生活会对照检查材料照搬照抄。执行八项规定精神不到位。部分二层单位办公用品重复购买,采购量超过办公实际需求,超标准报销差旅费。
市教育局党组存在的主要问题:党组核心领导作用发挥不充分,“四个意识”不强,对思想教育及教育法规宣传等监督指导不到位。基层党组织建设存在薄弱环节,落实“三会一课”制度不扎实。依法管财观念不强,落实全面从严治党要求存在较大差距。巡察整改工作抓得不够到位,上轮市委巡察反馈的问题整改不及时,对历史遗留问题整改缺乏担当,整改不彻底。
市水利局党组存在的主要问题:政治意识不强,部分重大问题以班子会代替党组会研究决定。重业务轻党建,党组抓自身建设及基层党组织建设存在薄弱环节。干部队伍严管厚爱脱节,对重大问题监督指导不够到位。落实全面从严治党不力,干部管理偏松偏软。对县区水利部门重大项目、资金管理及农村饮水安全监督指导不力。执行财经制度不严格。巡察整改不够深入,一些问题没有见底到位。
市卫生健康委党组存在的主要问题:发挥领导核心作用不够充分,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深。践行以人民为中心的思想有欠缺,贯彻落实上级决策部署有差距,落实健康扶贫工作有不足。意识形态工作有差距,网络阵地建设有欠缺。党建工作与业务工作融合不充分,重业务、轻党建现象依然存在,部分基层党组织建设不规范,人才建设不到位。全面从严治党压力传导不到位,工作作风不够严实,检查指导工作落实不到位,纪律建设有待加强。
市人民医院党委存在的主要问题:党委领导核心作用不够坚强有力,学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,落实《关于加强公立医院党的建设工作的意见》有偏差。贯彻“以人民为中心”的理念不强,推动医院综合改革不够有力,开拓创新不足,学科建设与人民医院的地位不匹配。党的建设标准化程度不高,医院人才引进与培养不力。全面从严治党不够有力,工作作风不实,医疗工作管理不严,落实三级医师负责制不够到位,没有严格执行国家医疗卫生相关法律、法规和制度,医患纠纷多发。医院纪委履行监督责任不够,部分领域招标制度存在缺陷,廉政风险大。
市东城投资开发集团有限公司党委存在的主要问题:政治站位不高,推动意识形态工作不够有力,签订责任书重形式轻落实。党委中心组学习不够扎实,学习内容和形式比较单一。基层党建工作存在薄弱环节,“三会一课”开展不正常,发展党员和选人用人工作不规范。纪律执行不够严,落实“两个责任”不到位,监督执纪标准不够高,存在以集体约谈代替个别约谈现象。整改措施不够实,一些问题整改浮于表面,举一反三不明显,部分整改工作进度滞后。
市农业基础设施投资建设集团有限公司党委存在的主要问题:党委领导班子不够坚强有力,少数班子成员主动履职意识有待加强,对选人用人工作专项检查反馈问题整改流于形式,落实意识形态工作责任制不到位。指导基层党建工作不力,党建工作记录不规范,基层党建工作存在薄弱环节。落实“两个责任”不够到位,对上轮巡察反馈意见整改不够及时,招标管理工作未做到真整实改,对重点领域和关键环节监管有待加强。
融安县大坡乡党委存在的主要问题:党的领导弱化,抓党的建设促脱贫攻坚不够到位。对扶贫领域宣传工作重视不够,宣传脱贫攻坚政策力度不够。个别村干部对脱贫攻坚的重要性认识有待加强,担当精神不足,推动扶贫工作不到位。部分基础设施项目建设进展缓慢,项目推动乏力,未能按照施工进度进行。部分扶贫项目监管不到位,对工程承建公司资质把关不严。推动产业奖补政策存在失误。财务管理不严,存在财政资金被套取风险。
融安县住建局党组存在的主要问题:党的领导有待进一步加强,研究脱贫攻坚工作不到位,2019年上半年未专题研究脱贫攻坚工作。贯彻落实脱贫攻坚责任不到位,担当精神不足。指导危房改造建设不到位,推动危房改造不得力,项目建设缓慢,进度滞后;扶贫项目监管不到位,对危房改造项目进展情况检查不及时、通报慢;危房改造政策宣传力度不足,群众对危改修缮内容知晓率低。整改方案措施不够具体,整改工作推进乏力。
融水县白云乡党委存在的主要问题:党的领导弱化,抓党建促扶贫不到位。政治站位不高,对扶贫宣传工作不够重视。指导村委宣传扶贫政策不到位,扶贫宣传氛围不足。谋划扶贫产业发展动力不足,村集体经济发展模式单一。财务和扶贫项目资金监管不到位。对扶贫项目资金缺乏有效管理,财务管理缺失。扶贫项目监管不到位。工作作风不够踏实,对部分扶贫建设项目情况不清楚,部分工程项目存在质量问题。整改工作责任担当不足,部分问题整改不到位。
融水县发改局党组存在的主要问题:整改推动效果不明显,整改方案落实不到位,措施不够精准。部分项目整改未见成效,落实政策不到位,违规多占住房现象未得到根本解决。落实脱贫攻坚政策不到位,解决扶贫问题办法少。以工代赈政策落实不到位,监督指导乡镇工作力度不够,未能现场监督、指导项目实施;以工代赈项目实施管理水平不足,未能制定相应解决的方案,未能解决专业技术人员人手不足的问题。指导监督村民规范填写易地扶贫搬迁资料不到位。
三江县林溪镇党委存在的主要问题:政治站位不高,抓党建促扶贫氛围营造不足。党内政治生活不规范,开展基层党组织生活不严肃,存在弄虚作假现象。危房改造政策宣传不到位,部分村委宣传氛围不足。担当精神不足,工作作风不够扎实。对部分村扶贫基础设施项目建设管理缺位,对部分扶贫项目建设工程的质量、工时、工期监管缺失,一些项目合同签署、财务报账、资质验收环节把关不严。低保金清退不彻底,低保金清退工作推进迟缓。
三江县住建局党组存在的主要问题:未有效发挥党组领导作用,贯彻落实脱贫攻坚工作流于形式,对脱贫攻坚政策研究不够,协调、指导乡镇、村屯危房改造工作不够。问题整改不到位,整改方案措施不够精准。扶贫项目建设推进有差距。对加快危房改造工作办法不多,缺少对乡镇、村屯危改项目的具体指导。危房改造工作推进较慢,危房改造项目开工率、竣工率未能达到进度要求。扶贫项目监管不到位,日常监督不及时,协调、指导、督促乡镇项目建设不到位。
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