



“根据国家脱贫攻坚成效考核反馈意见及各级监督检查反馈,发现融安‘大坡飞鸡’种苗繁育基地项目(粤桂扶贫协作项目)减贫带贫机制不够健全等问题。根据相关规定,现向你单位提出如下纪律检查建议......”
今年5月,融安县纪委监委向县发展壮大村集体经济工作领导小组办公室(以下简称县集体经济办)发出纪律检查建议书,要求该单位根据发现的问题,立即着手整改,并将建议落实情况于一个月内函告县纪委监委。
县集体经济办在收到建议书后,主动认领涉及集体经济工作方面存在的问题,强化责任担当,以“抓系统、系统抓”专项整治为抓手,通过建立收益分配机制、利益联结机制,及时出台《融安县2020年村集体经济发展专题培训方案》等方式,有效解决了发现的问题,及时有效堵住漏洞。
这是融安县纪委监委以纪检监察建议书为“小切口”,通过“发出建议-跟踪整改落实-督促建章立制”模式,以纪法刚性约束推进问题整改落实的一个真实写照。
今年以来,融安县纪委监委扛牢抓实监督首要职责,充分发挥纪律检查建议书和监察建议书主动、灵活、适用广泛等优势,在提建议、促整改和固成效上下功夫,督促相关单位通过强化制度建设达到管根本、管长远的效果。
紧盯问题,精准提建议。盯重点部门和关键环节,对日常监督检查、信访举报、审查调查、巡察过程中发现廉政风险点、共性问题,列出清单,及时向行业主管部门提出有针对性的整改建议,督促其针对薄弱环节采取有力措施加以整改,健全机制、完善制度、补齐短板,做到既点“痛穴”指出问题,又开药方对症下药,确保纪检监察建议落地有声。同时,综合运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,咬耳扯袖、红脸出汗,对相关行业负责人谈话提醒,确保问题整改到位。
完善机制,有效促整改。为防止纪检监察建议书“一发了之”,该县纪委监委进一步完善日常跟踪机制,在下发建议书时,明确整改内容、整改要求和整改时限,督促相关单位建章立制,并通过采取“跟踪督办”“回头看”等方式,对整改落实情况进行全程监督检查,以确保各项建议真落实、真整改。完善考核督查机制,将建议书开展、采纳和落实情况纳入党风廉政建设考核内容,要求被建议单位限期书面报告整改落实情况,并进行签字背书。完善责任追究机制,对因接收单位整改不及时、不到位引发问题,产生不良影响及造成严重后果的,严肃追究有关人员责任,通过严厉的问责体系倒逼责任落实,切实保障纪检监察建议书的严肃性和约束性。
以书促防,切实固成效。通过下发纪检监察建议书,倒逼责任部门把问题真改实改彻改,推动部门建章立制,及时堵塞监管漏洞,把制度优势转化为治理效能。同时,结合发现的问题,以被建议责任单位为典型案例,以点带面推动全县各乡镇、各部门开展自查自纠,对同类问题和隐患进行整改,从源头上扎紧廉政风险防控制度“铁栅栏”,实现“发出一份建议、完善一套制度、解决一类问题”的监督效果,不断提升监督的针对性和实效性。年初以来,共下达纪检监察建议书8份,提出建议14条,完成整改14条。
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