联动教育管思想  规范制度严管理  同步推进“三不”

柳州市体育局党组书记、局长  梁江

习近平总书记强调指出，“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”，为新时代全面从严治党向纵深发展指明了方向。在市纪委监委的指导下，市体育局积极开展“联动‘三个责任’一体推进‘三不’试点工作”，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。探索“三不”之间的内在联系，通过完善制度建设，提高治理能力，推进柳州市体育系统党的建设，为建设廉洁柳州体育生态提供组织和纪律保障。

一是坚持问题导向，从小从早抓起，强化不敢腐的震慑。市体育局以“三个绝不放过”（即：不在思想上彻底改变过去旧观念、旧思想，绝不放过；不与过去旧行规、潜规则彻底决裂，绝不放过；不彻底刹住体育系统存在的歪风邪气，绝不放过）为抓手，认真贯彻执行落实中央八项规定及其实施细则精神，集中整治“四风”问题，紧盯赛事活动招标围标问题和赛事执行金牌买卖、运动员招生选材私收训练费、体育器材采购招标收受回扣或好处费、体育产业项目建设监管不到位等问题。加强监督执纪“四种形态”的“第一种形态”的运用，把违纪“小问题”放大成为廉政建设“大教育”，从“小、早、实”抓好党风廉政建设。开展试点工作以来，市体育局党组研究党风廉政问题18个，发现和处理涉及廉政风险苗头2个，约谈7人。

二是做好风险评估，严格制度规范，扎牢不能腐的笼子。市体育局党组会同派驻纪检监察组进一步修改完善《柳州市体育系统廉政风险点》，梳理出涉及领导干部、机关部门、体育管理人员、教练员、裁判员和体育赛事等6个方面50条廉政风险点。重新修订涉及财务管理、招标采购、赛事管理、教练员管理、裁判员管理等15项制度，并形成《柳州市体育局制度规定汇编》，用制度管人管事。针对新成立的2个事业单位，制定了《市体育运动学校、市社会体育运动发展中心“三项制度”》，规范两个单位的人事管理、财务管理、安全管理。同时，局党组不定期抽检党（总）支部抓制度落实情况，让制度既挂在墙上又落到工作中，更进入干部的脑中。以严管厚爱激励干部担当，制定出台《市体育局对受处分干部帮扶回访工作办法（试行）》，做好深入细致的思想政治工作，把谈话与谈心结合起来，注重对受处分人员的跟踪回访，做到法纪约束有硬度、批评教育有力度、组织关爱有温度。

三是加强组织建设，强化联动效应，增强不想腐的自觉。结合行动学习进支部和“星级支部”建设，进一步严格组织原则、严把组织程序，进一步规范“三会一课”、主题党日等活动，形成集体领导、民主议事、民主决策的议事决策制度。加强与派驻纪检监察组的联动，架好“探头”，互通信息，及时打“预防针”。市体育局领导班子严格落实“五不直接分管”要求，把决策、执行、监督等权力相对分离，形成了相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，确保了权力在阳光下运行，促进了班子成员团结和谐，切实保证了副职有职、有权、有责，充分调动副职工作的积极性、主动性和创造性。按照《中国共产党党员教育管理工作条例》、《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》等有关法规制度规定，结合党课教育、政治理论学习、“主题党日”活动和“四联双报到”等开展正反两方面的教育，坚持教育、警示、激励并举，引导党员干部自觉修行、修心、修志。