



“阿哥,你今天来办什么证?交了多少办证费用呢?
“我今天是来领建房证的,只交了10元的工本费。”
柳州市柳江区纪委监委工作人员在走访该区政务服务中心不动产登记业务受理窗口时,现场向该区三都镇村民覃先生了解情况。覃先生告诉走访人员,他对整个办证服务过程很满意。还有另一名前来办证的柳州某银行工作人员张女士也肯定了不动产登记中心的办事服务态度和效率。
此次走访,是柳江区纪委监委对该区自然资源局“一案一整改”工作落实情况进行的一次实地查访调研。
2019年,柳江区纪委监委立案查处了区自然资源局下属二层机构区不动产登记中心原主任蒋东华等人违纪违法系列腐败案件。犯案人员以缩短办证时间为由,违规收取办事群众的“提速费”“好处费”,涉案金额高达300多万元,涉及人员14人,3人受到开除党籍和开除公职处分,5人被解除劳动合同,6人受到其他党纪政务处分。其中4人因受贿罪被判处有期徒刑或缓刑。
案件发生后,柳江区委和区纪委对区自然资源局党组实施了标本兼治“一案一整改”挂红牌限期整改措施,挂红牌整改期限为一年,期间取消该单位评优评先资格。并以该案为素材拍摄制作案件警示录,印发案件警示册,召开案例通报和警示教育大会,对全区各级党组织和广大党员干部广泛开展警示教育。针对案件暴露出来的办证流程、收费标准公开透明化不够,承诺办结时限长,权力运行监管缺失等问题,责成区自然资源局对案件暴露问题深挖彻查、彻底整改,杜绝干部职工违纪违法问题再发。
通过纪检监察建议提,干部个人自己找,广开言路群众说,柳江区自然资源局排查出岗位廉政风险点74个,并加大办理流程、时限、收费标准公开公示力度,让前来办事的单位个人和群众明白办事,降低干部职工违规收费的廉政风险;完善内控监管机制,扭转了不动产登记中心主任一人“盖公章”说了算的局面,中心主任由“审批人”变为了“监督员”,成立监督检查组、重大审批事项会审制度,定期抽查核验办结事项全过程是否合规合法,抽检率10%以上;对办证“流程再造”,一窗受理,压缩办理时限,全面提速50%。今年一季度1日内办结件达2683件,占办结件总量的60 %。
“办事过程很透明,只用半天就可以领证了。”在柳江区从事房地产中介服务的小谭因为业务需要经常办理不动产登记事宜,他见证了不动产登记中心挂牌整改以来的变化。
查办腐败案件是工作手段而不是最终目的,柳江区纪委监委探索实施“一案一整改”,综合运用案件剖析分析、专题约谈、警示教育、挂牌整改、执行处分后回访等5个方面15项措施,按性质分类对违纪违法单位进行整改,细化整改清单,规范一整套整改工作流程,压紧压实案发单位党组织全面从严治党主体责任、纪检监察机关监督责任,督促案发单位常态化开展以案为鉴、以案促改工作,以整改推动干部作风转变、提升为民办事服务能力、筑牢廉洁堤坝,达到”查办一起案件、教育一批干部、解决一类问题、规范一个行业“的目的,重建风清气正的政治生态。
目前,柳江区7个单位党组织开展了“一案一整改”工作,接受警示教育810多人次,一对一约谈70人次,查摆问题20个,建章立制31项。
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