“去年，柳北区民政局原局长刘建国利用职权，虚列开支，套取资金滥发补贴，二十六中原校长韦庆蓉以虚开发票的方式套取义务教育公用经费用于偿还个人债务，这些案件暴露出了工作中存在的制度短板和监管漏洞。”6月初，柳北区委常委、区纪委书记、监委主任李华在柳北区联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作动员部署会上提出，强化内控管理是柳北区一体推进“三不”试点工作的重点，对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，要做到主动预防，前置防范。

　　两个月来，该区纪委监委对柳北区教育局和柳北区民政局两个试点单位进行常态化指导，边实践边总结，对资源富集、权力集中、廉政风险点多的重点领域进行廉政风险解构，创新打造构建廉政防控“三三五”阳光运行机制，即联动“三个责任”，紧扣“三不”一体推进，逐步构建完善财务预决算、招标采购、基建工程、民生资助（救助）五项工作阳光运行机制。

　　两个试点单位配套制定相应实施细则，成立由党组书记担任组长的领导小组，协调实施“三三五”阳光运行机制，明确各项工作牵头办公室和责任人，加强对重点领域关键环节的操作流程实施动态监督防控，对信息实施实时公开，将权力行使的起点、过程和结果纳入干部群众的监控视野，倒逼依法行政挂挡提速。纪检监察机关加强日常监督，对发现的问题，及时向试点单位党组发出廉情预警，提出改进意见，做到早发现、早提醒、早预防、早整改。

　　“‘三三五’阳光运行机制借助设计“小微权力”运行流程图、完善动态监督机制、健全权力事项公开制度、推行纪检监察督导巡查制度等有力措施，确保了所有审批流程执行等行政权力运行情况有据可查、有迹可循。”柳北区纪委监委相关负责人介绍，通过监管、公开、督查同步进行的方式，有效制约权力运行，真正把权力晒在阳光下，一体推进 “三不”试点工作真正落实。

　　试点工作开展以来，柳北区纪委监委对试点单位进行实地指导9次，试点单位对五个重点工作领域实施动态监控共11次，主动公开文件指南、办事流程、业务内容、经费收支等信息累计57条。派驻纪检监察组通过主动排查及试点单位提供，共发现问题线索4件。