



2018年以来,柳南区纪委监委以健全内控机制、压实工作责任、完善制度规范三项举措为抓手,强化全程监管,提高案件审查工作质量。1月至11月,共处置问题线索383件次,立案96件,结案89件,同比增长420.8%、111.6%、107.6%,挽回经济损失45.23万元,为净化该区政治生态提供了坚强保障。
健全内控机制,强化措施监管。一是强化对案件关键环节的审核把关和监督检查,形成有效制约。不仅对问题线索受理、线索处置、立案审查、案件审理、移送司法等5个关键环节的审批手续实行备案管理,而且对请示报告、审查时限、留置期限、谈话安全、涉案款物处置等5个重要事项实行检查督办,实现全程留痕、规范高效。二是严把调查措施审批权限,确保各项调查措施不被滥用。按照调查措施“宽打窄用”要求,把好调查措施使用决策关,坚持“一事一请示、一事一登记”原则,依法使用调查措施。对查封、扣押、搜查、留置等限制性调查措施文书由案件监督管理室集中管理、统一编号,对谈话、询问、查询、调取等一般性调查措施文书授权纪检监察室负责日常管理,定期对各室文书使用情况开展监督检查,防止文书使用混乱。
压实工作责任,强化风险管控。建立健全工作责任制,加强监督检查,确保责任主体履职尽责。严格落实办案安全责任,确定审查调查部门主要负责人、审查调查组组长作为安全工作第一责任人,把审查调查安全责任明确到岗、落实到人。要求该区纪检监察系统14家办案单位和部门开展审查调查安全自查,“地毯式”排查可能出现的安全隐患,案件监督管理室对排查出的安全问题和风险隐患督促整改,确保责任落实到末端、监督检查到末端。要求各承办室签订办案纪律承诺书,以“一案一承诺”方式,强化办案保密意识、压实工作责任。
完善制度规范,强化流程监管。认真贯彻落实《监察法》《纪律处分条例》和监督执纪工作相关规则的要求,结合实际工作中遇到的问题,着眼于规范有效、务实管用,制定《柳南区纪检监察机关合署办公中审查调查工作程序规范》,在程序运行中实现“纪法贯通”的基础上,把握纪法界限,做到纪比法严,确定双重身份的被调查人违纪违法犯罪问题“双立案”模式;制定《柳南区纪委区监委执纪审查调查专题会实施办法》,坚持“一案一议、集体决策”,加强对审查调查方案的审查把关,防止权力失范。紧盯“走读式”谈话安全风险,制定针对性方案,有效防控关键环节风险点,确保审查调查安全规范。
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