



“在查办某镇敬老院管理员侯某利用职务便利虚报套取特困供养对象的伙食费等案件中,发现你单位对养老机构监管不到位、资金管理不规范、制度机制不健全等问题,请按要求加以整改。”不久前,柳城县纪委监委驻县委办纪检监察组向县民政局制发纪检监察建议,督促其堵塞制度漏洞,做好以案促改促治。
近年来,柳城县纪委监委着眼做好监督执纪“后半篇文章”,围绕监督检查、审查调查等发现的突出问题,有针对性地制发纪检监察建议,督促有关党组织或单位履行整改主体责任,加强自身建设、完善体制机制,有效发挥纪检监察建议提醒纠偏、源头治理的作用。
找准症结所在,才能开出“良方”。该县纪委监委始终把推动问题解决、完善内控制度、改进工作作风作为制发纪检监察建议的出发点,结合日常监督检查、案件查办等工作中发现的问题,深刻剖析问题成因、找出“病根”,同步向相关部门提出整改建议、开出“良方”,推动职能部门落实整改整治。
在查办六塘镇某村民小组长梁某挪用屯集体资金购买理财产品等案件中,发现全县各屯普遍存在无集体对公账户、集体“三资”管理不规范等问题,暴露出职能部门监管不到位、相关制度缺失。该县纪检监察机关向县农业农村局等部门精准提出健全农村集体“三资”管理制度、加强对村屯财务人员的监管及业务培训等监察建议。该局根据监察建议,联合各乡镇政府指导900多个屯小组开设集体账户,通过对公转账的方式降低廉政风险,制定村(居)民小组财务管理制度(试行),形成“镇政府+‘三资’管理平台+设立屯独立账户+记账代理公司+镇农服中心、经管站、记账公司人员”五位一体的村级集体“三资”监管模式,从源头上防治农村集体“三资”微腐败。
为防止纪检监察建议“一发了之”及整改“走过场”,该县纪委监委在跟踪问效上持续发力,通过电话随访、听取汇报、查阅资料、个别谈话等多种方式全程跟踪督办,加强督导指导,及时发现和纠治整改不及时、不到位等问题15个。督促相关单位举一反三、深入整改、建章立制,着力发挥“发出一份建议、解决一类问题”的治本功效,提升了监督执纪质效,达到了开“良方”治病根的效果。2024年以来,全县共制发纪检监察建议书56份,提出意见建议177条,推动问题整改137个,建章立制133项,有效提升了监督质效。
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