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“你单位在学校收费、财务内控、廉政风险防控等方面存在监管不到位的问题……”前不久,柳北区纪委监委向该区教育部门发出纪检监察建议书,推动教育系统严肃财经纪律、落实财务内控制度,规范各中小学校、幼儿园财务管理。
今年,柳北区纪委监委结合巡视巡察反馈、日常监督、查办案件发现的问题,聚焦教育领域财务管理这一“小切口”,联动该区教育部门,扎实开展学校代收费用和预算内经费管理不规范问题专项整治,推动解决一批行业性、系统性突出问题,持续净化教育生态环境。
为确保专项整治走深走实,该区纪委监委成立“室组局”督导组开展专题调研,了解学校费用收缴、支出管理等情况,摸排42所中小学、幼儿园在食堂管理、教辅材料收费等领域问题及廉政风险点,为专项整治取得实效指明方向。同时,充分发挥片区联动监督效能,打造该区纪委监委领导班子成员全程跟进指导、党风政风监督室联系督导监督、派驻纪检监察组近身精细监督的上下联动全覆盖监督网。综合运用列席会议、谈话了解、实地检查等方式开展“专项查”“常态查”,深入摸排找准问题。对查找出的学校财务人员监管培训不到位、财务审核不严等22个问题梳理分析,剖析原因,建立整改问题台账和任务清单,督促教育部门拿出方案,逐一整改,做到对账、核账、销账。
坚持把查办案件作为最有力监督,实行领导包案机制,统筹好“室组地”办案力量,对教育系统腐败问题线索集中研判、快速处置、优先办理。从严查处了辖区某中学报账员黄某某利用职务便利挪用公款严重违法案件。紧盯干部纪律作风建设,聚焦学校代收费用管理不规范、内控机制缺失等突出问题,对学校相关责任人立案5件,持续保持高压态势。
在推动个案解决的基础上,该区纪委监委坚持高位推进整改整治,纪委书记与同级党委政府领导班子成员谈心谈话,向分管教育的相关负责人反馈集中整治工作中存在的问题。同时,通过发出提醒函、抄告函和纪检监察建议书等方式,压紧压实相关部门主体责任,推动强化建章立制,堵塞监管漏洞。截至目前,共发送廉情抄报单3份次,推动该区教育局、财政局联合出台公办中小学及幼儿园收费管理制度,对辖区公办学校及幼儿园教辅材料、校服、校内课后服务等9项代收费方式进行规范,有效降低资金安全风险。
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