



按照市委统一部署,2019年3月25日至5月24日,市委5个巡察组采取“一托二”的方式,开展了十二届市委第八轮巡察。本轮巡察以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、自治区党委、市委关于巡视巡察的新部署新要求,紧扣“六个围绕、一个加强”,紧盯“三个重点”,紧抓“关键少数”,查找政治偏差,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,为持续营造我市风清气正的良好政治生态,实现“率先建成”和“打造龙头”双目标提供坚强政治保证。
6月17至21日,市委5个巡察组召开巡察反馈会议,就十二届市委第八轮巡察情况,分别向市机关事务管理局、市总工会、市投资促进局、市委党校、柳东新区、市人民政府发展研究中心、市委党史研究室、北部生态新区、柳州日报社、市方志办等10个市直单位党组织主要负责同志和领导班子进行反馈。至此,十二届市委第八轮巡察集中反馈工作全部完成,整改工作全面启动。现将反馈情况公布如下:
市机关事务管理局党组存在的主要问题是:党的领导弱化,党组研究重大事项有走过场的现象。意识形态工作缺失,未建立健全意识形态工作制度。民主生活会查摆问题不够深刻,党组成员个人剖析材料讲成绩多、讲问题少。党组抓党建主体责任缺失,党建的引领作用未充分体现,重业务轻党建的现象比较突出。选人用人工作不规范,未落实“逐一表决”和“末位表态”制度规定;党员发展程序不规范,落实党风廉政建设责任制不力,存在形式主义、官僚主义问题。执行内控制度不严格,对关键人、关键岗位管理失之于宽、失之于软。运用监督执纪“四种形态”没有形成常态,层层传导压力不够。公务接待、差旅报销不规范。
市总工会党组存在的主要问题是:政治站位不高,党组领导核心作用缺失,担当意识不强,大局意识薄弱。党组民主生活会质量不高,批评与自我批评流于形式。意识形态工作没有形成制度化、常态化;党组中心组理论学习不扎实,重形式,轻内容。落实“三会一课”、党员发展等制度不到位,有重业务、轻党建的现象。选人用人工作不规范,民主推荐环节未开展个别谈话推荐,考察阶段未进行民主测评,任职前公示制度执行不够规范,未开展干部任前档案审核工作,人事档案材料整理工作不够规范,未规范开展干部选拔任用全程纪实工作。落实中央八项规定精神不到位,开展工会活动有娱乐化、奢靡化现象,超标准、超限额报销公务接待费、差旅费。履行管党治党政治责任力度不够,“咬耳扯袖、红脸出汗”没有形成常态。党风廉政建设责任制执行不到位,内控制度执行不严,财务管理不规范。
市委党校(行政学院)存在的主要问题是:“党校姓党”理念未深入贯穿党校工作始终、党建工作落实不严不细、教育培训党的领导干部主渠道不畅、落实全面从严治党不够有力等。校委会领导力弱化,核心领导作用发挥不明显,执行党的政策有偏差。落实“党校姓党”主体责任差距明显,党的旗帜在党校亮得不够。干事创业动力不足,享受“太平官”的思想意识比较浓。落实“两学一做”学习教育常态化、制度化不力,对意识形态工作不重视。选拔任用干部不严谨,党内政治生活不正常,校委会对基层党组织建设领导不力。执行中央八项规定精神不严,日常管理松懈。运用监督执纪四种形态不到位,校领导班子管理上存在宽、松、软。固定资产管理混乱,执行财经制度不严,政府采购管理不规范等。
市投资促进局党组存在的主要问题是:政治意识不强、重业务轻党建、党建工作不严不实、落实全面从严治党不够有力等。党组政治意识不强,部分重大事项决策违规。政治站位不高,对组织召开党组会的重要性认识不足、记录比较随意,部分重大开支未经党组研究。“两学一做”学习教育常态化制度化执行不力,缺乏党性锻炼的行动自觉。贯彻落实上级有关重大决策部署不到位,对意识形态工作认识不足、重视不够。违反民主集中制原则,擅自改变党组作出的重大决定,对基层党组织建设领导缺位。执行中央八项规定精神不严,党支部活动图形式走过场,学习记录应付检查的痕迹比较明显。运用监督执纪四种形态不到位,自查自纠整改存在宽松软现象。执行财经制度不严等。
柳东新区党工委存在的主要问题是:政治站位不高,基层党组织发挥领导核心作用不强,新区机关党委发挥作用不明显;党的思想建设不扎实,学习党的十九大精神不认真、走过场;意识形态工作责任落实不到位;基层党组织有所弱化,党内政治生活不严肃不认真;选人用人不规范,竞聘上岗、考评机制有待完善;执行中央八项规定精神不到位,公务接待不规范;改作风转作风不实,责任担当精神不足;运用监督执纪四种形态不到位,约谈提醒制度执行不严;廉政风险依然存在,全面从严治党有待加强等。
市人民政府发展研究中心党组存在的主要问题是:党的领导弱化,党内政治生活不规范,党组议事规则执行不到位;政治引领不力,意识形态工作责任落实不到位,学习教育引导不力,意识形态阵地建设有待加强;党组织建设不扎实,基层党组织弱化;选人用人制度执行不到位;执行中央八项规定精神不严,内控制度缺失;改作风转作风不到位,自查自纠工作形式化;运用监督执纪四种形态不到位,对党员干部日常约谈提醒没有做到常态化、制度化;落实“两个责任”不到位,全面从严治党有待进一步加强。
北部生态新区(阳和工业新区)党工委存在的主要问题是:政治建设薄弱,党的全面领导不到位,贯彻自治区和市委、市政府的决策部署有差距;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,健全和落实意识形态工作责任制不到位;选人用人不规范,人才队伍建设薄弱;工作作风不实,基层管理软弱涣散;全面从严治党压力传导不到位,党的纪律建设不扎实,监督提醒工作缺位,对关键岗位、重要环节的廉政风险点防控不到位;财务管理混乱,项目招标及代理服务发包不规范,存在廉洁风险。
市委党史研究室存在的主要问题是:政治站位不够高,落实中央党史研究“一突出、两跟进”要求不够到位,反击历史虚无主义的责任意识和担当意识不强,发挥党史资政育人功能不充分;政治理论学习抓而不实,落实意识形态工作责任制不够到位;选人用人工作不够规范,基层组织建设有差距,党史研究人才培养不够;服务基层不够深入,积极解决问题的力度不大、办法不多;财务管理不规范。
柳州日报社党委存在的主要问题是:政治意识不强,存在违规发放津贴补贴现象。落实脱贫攻坚责任不到位,开展精准扶贫工作力度不够。思想建设不牢固,开展党委理论中心组学习不扎实,落实意识形态工作主体责任不到位。干部选拔任用程序不规范,未按要求建立全程记实制度。基层党组织建设存在薄弱环节,党支部选举和发展党员工作程序不规范。执行中央八项规定精神不严,下属单位公务用车管理不到位。党纪教育工作走过场,运用监督执纪四种形态不经常。履行从严治党主体责任不力,对重点领域和关键环节的监管力量薄弱,存在较高廉洁风险。
市方志办党组存在的主要问题是:领导班子成员分管作用没有得到充分发挥,领导班子成员之间沟通不够,协作精神有待加强。思想建设不牢固,抓意识形态工作流于形式,落实意识形态工作责任制走过场,存在“补台账”现象。中心组学习内容设计不科学、对象范围不够精准,开展集中学习的形式单一。干部选拔任用程序不规范,干部任前公示时间不够,干部档案管理不善,基层党建工作不扎实,党建记录存在补抄、缺漏现象,机关党支部换届选举程序不完善。执行中央八项规定精神不严,存在大额现金提取和开支等现象。
按照市委工作要求,市委巡察工作领导小组已于上周敦促被巡察单位党组织领导班子召开巡察整改动员部署会,全面开展第八轮巡察整改工作。
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