中国共产党柳州市第十二届纪律检查委员会第十次全体会议公报

    中国共产党柳州市第十二届纪律检查委员会第十次全体会议，于2021年2月1日在柳州举行。出席这次全会的有市纪委委员39人，列席474人。

    市委书记郑俊康同志出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协班子成员和市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志出席会议。

    全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区党委十一届九次全会、自治区纪委十一届七次全会和市委十二届十二次全会部署，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了王永超同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展 为柳州“十四五”发展开好局提供坚强保证》工作报告。

    全会一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的工作报告深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，对坚定不移全面从严治党，有力推动党中央决策部署有效落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保障“十四五”开好局作出具体部署。鹿心社同志的讲话全面贯彻十九届中央纪委五次全会精神，对深入推进新时代新阶段我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。鹿心社同志的讲话贯彻习近平总书记重要讲话精神，对深入推进新时代新阶段全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。房灵敏同志的工作报告，对2021 年全区纪检监察工作进行具体部署，具有很强的针对性和指导性。郑俊康同志的讲话贯彻习近平总书记重要讲话精神和鹿心社同志讲话要求，对全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，把思想和行动统一到党中央重大决策部署和自治区党委、市委工作要求上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，切实把全会部署的各项任务落到实处。

    全会指出，2020年是新中国历史上极不平凡的一年，在自治区纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、奋力建设现代制造城提供了坚强保证。全会总结了过去一年实践中形成的认识，在肯定成绩的同时，分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、采取有力措施切实解决。

    全会强调，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100 周年，做好纪检监察工作意义特殊、责任重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、自治区党委十一届九次全会、自治区纪委十一届七次全会和市委十二届十二次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念, 融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧扣党和国家工作大局，围绕我市“实业兴市，开放强柳”战略，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化和干部队伍建设，为柳州顺利实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

    全会要求，全市各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会、自治区党委十一届九次全会、自治区纪委十一届七次全会和市委十二届十二次全会精神，始终胸怀“两个大局”，更加坚定自觉做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党中央决策部署与纪检监察职责科学地历史地具体地结合起来，更加突出政治监督，更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，推动新时代新阶段纪检监察工作高质量发展。

    第一，坚定不移践行党的初心使命，切实以“两个维护”实际行动保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更加科学、更加精准、更加有效地担负起新时代纪检监察的职责使命。聚焦贯彻习近平总书记重要讲话及重要批示指示精神，紧扣党的十九届五中全会精神、自治区党委十一届九次全会和市委十二届十二次全会部署，围绕全力推进“三大建设”、加快构建“八大体系”、全面融入国际国内双循环格局、打造广西高质量发展先行区等决策部署落实情况，跟进监督、精准监督、全程监督，全力服务保障发展。

    第二，坚定不移一体推进“三不”，切实深化反腐败斗争。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题。在供销系统、政法系统、工程建设领域和市直金融企业开展专项治理。做深查办案件“后半篇文章”，深化以案促改、 以案促建、以案促治。贯通“三不”合力，提升协同叠加效果。

    第三，坚定不移纠“四风”树新风，切实巩固拓展作风建设成效。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，对形式主义、官僚主义新表现精准施治，严防严查享乐主义、奢靡之风。针对突出问题、共性问题、反复出现问题，督促分析研判、找准病根、优化治理。开展勤廉榜样选树宣传活动，督促各级领导干部严格管好家属子女，严格家教家风。

    第四，坚定不移整治群众身边腐败和不正之风，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。聚焦保持帮扶政策总体稳定、落实“四个不摘”要求强化监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。探索建立扫黑除恶常态化监督执纪机制，协同推进扫黑除恶和“惩腐打伞”工作。持续纠治教育医疗、养老社保、安全生产等领域腐败和作风问题，促进人民群众生活品质提升。

    第五，坚定不移履行监督基本职责，切实增强监督的针对性和实效性。协助各级党组织履行全面从严治党主体责任，推动政治监督有形有效。用好“一会三单一报告”机制，加强“一把手”监督和同级监督，加强党员干部“八小时外”监督管理，推动日常监督精准有力。深化运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，规范化开展容错纠错，严肃查处诬告陷害行为，旗帜鲜明为担当作为者撑腰鼓劲、解除后顾之忧。

    第六，坚定不移深化纪检监察体制改革，切实将制度优势不断转化为治理效能。推行“四责协同”机制，把党委（党组）主体责任、纪委监督责任、党委（党组）书记第一责任和班子成员“一岗双责”协同联动起来。推动上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构领导的具体化程序化制度化。依法依规、稳妥有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作。对制度执行情况开展“回头看”，以制度监督推动制度落实和完善。

    第七，坚定不移推进巡察规范化建设，切实发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。牢牢把握“两个维护”根本政治任务，组织开展新一届市委常规巡察，加强换届纪律巡察监督，适时组织开展专项巡察、巡察“回头看”。做好中央第二巡视组反馈意见整改落实情况监督检查。认真做好巡察“后半篇文章”，健全巡察整改监督协作配合机制及巡察整改促进、评估、督查机制，建立整改问责机制。以制度、考核、管理为切入点，提升市县巡察规范化、制度化水平。

    第八，坚定不移以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍，切实做到忠诚干净担当履职尽责。加强市纪委常委会自身建设,在践行“两个维护”中当模范、作表率。坚持党建引领，深化创建模范机关。建立内部考核评价机制，切实发挥政绩考核的激励鞭策作用。选优配强各级纪检监察机关领导班子，优化干部队伍配置。深化全员培训活动，全方位提升干部专业化能力。健全内控机制，持续整治“灯下黑”，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

    全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、克难攻坚，奋勇拼搏、锐意进取，推动新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展, 为推进柳州高质量发展，夺取全面建设社会主义现代化新胜利作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!