日前,柳州铁道职业技术学院召开干部警示教育大会,通报包括该院勤工俭学办公室原主任吕志勇在内的3个广西高校党员领导干部严重违纪违法典型案例。会上,柳州铁道职业技术学院党委书记王汉强利用“身边事”教育“身边人”,要求学校党员干部、教职员工以案为鉴,警钟长鸣,强化纪律规矩意识,坚定不移守住拒腐防变底线。
深化标本兼治,做实以案促改、以案促治,是构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的有力抓手。近年来,我市各级纪检监察机关坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,推动案发单位和地区做好案件查办“后半篇文章”,不断提升综合治理效能。
压实主体责任 拧紧责任链条
“责”字当头,全面从严治党,必须时刻把责任扛在肩上,以“知责于心”推动“履责于行”。
针对吕志勇案件暴露出学院在党风廉政建设、国有资产管理等方面存在的问题和制度漏洞,市纪委监委向该学院制发纪检监察建议。目前,柳州铁道职业技术学院已健全完善学校国有资产管理、采购管理、印章管理、基建工程项目管理、廉政风险防控等5项制度。
近年来,我市各级纪检监察机关在查清问题的同时深挖根源,按照一案一通报、一案一建议、一案一谈话、一案一警示、一案一整改、一案一评议的“六个一”要求,做深做实案件查办“后半篇文章”。针对案件暴露出来的腐败和作风问题剖析发案原因、研究案发规律、找准风险漏洞等,及时向案发单位制发纪检监察建议,与案发单位党委(党组)主要负责人开展谈心谈话,压紧压实党委(党组)主体责任、党委(党组)书记“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”。指导案发单位开展警示教育,召开专题民主(组织)生活会,整改突出问题,建立健全制度,引导党员干部学纪、明纪、守纪,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
补齐制度短板 堵塞风险漏洞
我市各级纪检监察机关坚持以案促建,深挖问题根源,推动涉案单位、关联单位根据各案发单位排查出的廉政风险点,持续强化干部队伍建设、作风建设、制度建设,推动对系统内突出问题开展专项治理,并通过“抓系统”促进“系统抓”,着力发现廉政风险点和薄弱环节,推动健全制度、堵塞漏洞。
针对非招标工程项目建设中违纪违法易发多发问题,柳城县纪委监委探索制定《柳城县非招标工程项目公开公示监督制度(试行)》,从源头对领导干部行使权力进行监督,有力推动工程项目建设廉洁高效。柳北区纪委监委在查办该区民政局原局长韦俐冰严重违纪违法案件后,针对案件暴露出“一把手”权力过于集中、监管不到位等问题,督促辖区单位梳理岗位廉政风险,建立完善重大事项决策制度等防范控制管理制度,使“一把手”权力在制度框架内科学运行。
提升整改质效 强化治理效能
为避免纪检监察建议“一发了之”,我市各级纪检监察机关还紧盯警示教育、剖析整改等以案促改关键环节,加强跟踪督办,构建监督闭环,定期开展“回头看”,组织综合评议,确保整改取得实效。
鹿寨县纪委监委组建联合评议小组,对案发单位以案促改工作成效进行跟踪检查、考核评估,对整改认识不到位、整改不彻底等问题进行提醒纠治,以强监督推动以案促改工作走深走实。柳江区纪委监委采取“清单+评价”的工作机制,列明整改清单,建立“一案一档”,对整改成效跟踪和考核工作进行全方位评价,实行销账管理,确保整改落到实处、见到实效。
截至目前,今年全市纪检监察机关共发出纪检监察建议书173件,督促案发单位召开以案促改专题民主生活会、组织生活会76次,警示教育1913场次,对违纪违法人员开展回访教育424次。
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