柳州铁道职业技术学院勤工俭学办公室原主任吕志勇“小官巨贪”，骗取、侵吞巨额国家征收补偿款，将国有资产占为己有，其行为构成贪污罪，故意销毁会计凭证、会计账簿罪，被审判机关判处有期徒刑十四年四个月，并处罚金605万元。剖析问题发生的原因，主要存在以下三方面问题：

履行管党治党主体责任不力。内部权力运行监督制约机制不健全，党风廉政压力传导不到位，对干部的思想建设、日常监督和纪法教育不足，干部监督管理存在“宽松软”问题。“四责协同”机制不健全，“一岗双责”落实不到位。

形式主义、官僚主义较为突出。有关领导对贯彻落实党风廉政建设主体责任认识存在偏差，履行“一岗双责”不够自觉，作风漂浮。在对校办企业清算工作中未能认真把关，未严格审核企业会计账簿，清算工作层层失守，给吕志勇侵吞巨额征收补偿款留下可乘之机。

制度执行不严，风险防控薄弱。制度规定执行不严，发文登记不完备，执行用印审批制度不严格。国有资产处置程序、产权登记不规范，固定资产记录与实际情况长期不符。会计档案管理不善，导致部分国有资产在会计档案中无据可查。

针对以上的问题，我校深刻汲取教训，坚持一严到底，扎实推动以案为鉴、以案促改、以案促治、以案促建工作，将清廉建设融入学校教育改革发展全过程。

一是坚持以案为鉴，始终警钟长鸣。召开全校警示教育大会、二级学院教职工会议，强化警示教育，以身边事警醒身边人。召开典型案例剖析会，班子成员对照案例认真查摆，剖析根源，反思警醒。全面深化清廉学校建设，实施师德铸魂工程，开展师德师风承诺，提高教职员工廉洁从教意识，不断推动廉政文化建设与校园文化建设深度融合，筑牢廉洁教育根基。

二是强化以案促改，压实主体责任。深入落实党委领导下的校长负责制，发挥党委的领导核心作用。压紧压实全面从严治党主体责任，制定《“一把手”及领导班子成员权力清单和负面清单》等制度，开展集体廉政谈话、专项提醒约谈、廉洁家访等，不断完善有机协同、层层传导的责任链条。加强“关键少数”、关键部门监督，严明纪律规矩，组织签订廉洁承诺、参观警示教育基地，接受廉政警示教育，筑牢教职工廉洁自律防线。

三是做实以案促治，严肃整治作风。开展“守规矩、严纪律、正风气”形式主义官僚主义专项整治，认真对照查摆、靶向纠治，严肃问责作风不实人员，推动全体教职员工重实效、强实干、抓落实。紧盯“关键少数”，做实日常监督、靠前监督、主动监督，加大监督检查力度，严查享乐奢靡隐形变异倾向，从小事小节抓起，坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。

四是深化以案促建，规范资产管理。完善《国有资产管理办法》《招标采购管理办法》等制度，开展财务人员、资产管理人员的业务培训，规范抓好资产采购、验收、入账、调剂、处置等环节。开展校企合作、国有资产出租出借自查自纠和整改工作，依纪依规管理，促进国有资产保值增值。堵塞漏洞，常态化开展廉政风险排查，修订完善风险防控的流程制度，认真检视和整改不依制度办事等问题。举一反三，加强对招标采购、后勤基建、职称评审、公开招聘、招生录取等环节监督，努力建设清廉学校。（作者系柳州铁道职业技术学院党委书记）