百年恰是风华正茂！

    横空出世，莽昆仑，阅尽人间春色。自1926年7月，首个中共柳州地方组织成立以来，柳州党组织已从成立之初的只有几名党员发展到拥有20多万名党员，并成为领导柳州各项事业不断取得胜利的核心力量。

    回首百年，中国共产党领导柳州人民，从一个胜利走向另一个胜利，一个重要原因就是敢于直面问题，勇于自我革命，具有极强的自我修复能力。特别是中国共产党柳州市第十二次代表大会以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，全市上下增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，稳中求进、坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争，为经济社会高质量发展提供了坚强的保障。

强化监督  涵养风清气正政治生态

    党的十八大以来，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。

——习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的讲话

    加强政治建设是落实全面从严治党的重要内容，全面从严治党必须“严”字当头。

    2016年以来，我市持之以恒强化政治监督，压紧压实管党治党政治责任。紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，通过制定“两个责任”责任清单、负面清单，实行市委常委对党政领导班子集体约谈和定向约谈制度、市直部门党组织负责人向市纪委全会述责述廉制度，开展落实全面从严治党工作情况专项检查，层层传导压力。

    积极探索推行“一会三单一报告”工作机制、开展纪委书记与同级党政领导班子成员落实全面从严治党主体责任谈心谈话工作，出台加强“一把手”监督的意见、加强党员干部“八小时外”监督管理的意见……我市建立健全廉政风险防控体系、着力破解“关键少数”和“一把手”监督难题的做法，获得中央纪委国家监委主要媒体宣传报道。

    我市深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和重要讲话精神，特别是视察广西、视察柳州时的重要讲话和重要指示精神，围绕“三大攻坚战”、疫情防控、“六稳”“六保”、减税降费以及市委深入实施“实业兴市，开放强柳”战略、“四个年”活动、工业高质量发展等部署执行情况，组织开展监督检查；深入开展人防系统腐败、违建别墅、农村乱占耕地建房、冒名顶替上大学、餐饮浪费等专项整治。全市纪检监察机关共开展政治监督个别谈话394人次；开展集中式专项监督89次，发现问题554个；立案查处违反政治纪律行为104件，处分93人。2018年以来，全市共查处扶贫领域案件1463件，给予党纪政务处分1143人。

    纠“四风”与树新风并举。出台实名举报有功人员奖励办法，引导群众有序参与监督。严防细查私车公养、变相发放津贴补贴、违规收送红包、收受名贵特产或特殊资源类礼品、“不吃公款吃老板”等易发多发问题和隐形变异问题，重点纠正和查处扶贫、民生领域搞脱离实际、劳民伤财的形象工程、政绩工程等形式主义、官僚主义问题。全市共查处违反中央八项规定精神问题695起，给予党纪政务（政纪）处分847人；查处形式主义官僚主义问题案件952件，给予党纪政务（政纪）处分827人。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治，整治突出问题176个，建章立制35项；聚焦教育就业、卫生医疗等领域群众反映强烈、损害群众利益问题集中整治，解决了一批群众操心事烦心事揪心事。

市委第五巡察组到市民政局回访督导整改落实情况。

    我市持之以恒贯彻巡察工作方针，扎实履行政治巡察职能责任。建立完善巡察领导体制和工作机制，组建市县党委巡察办，设立5个市委常设巡察组。紧扣届内巡察目标任务，重点抓好“量的全覆盖”“质的新提升”，推动巡察监督在坚持中深化、在深化中发展。市委组织开展11轮常规巡察、7轮专项巡察，完成届内常规巡察对象全覆盖，巡察发现问题2596个，移交问题线索350条，推动立案161件。各县区党委组织开展102轮常规巡察、48轮专项巡察，县直单位、村级党组织巡察总体覆盖率均为100%。

标本兼治  坚持“三不”一体推进

    要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。

——习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的讲话

    如何进一步深化运用“三不”一体推进方针方略，全面提升治理腐败效能？我市坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体谋划、贯通推进，持续释放标本兼治综合效应，以实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

    2016年以来，全市纪检监察机关共受理信访举报16945件（次），处置问题线索17567件，立案7771件，结案7284件，给予党纪政务（政纪）处分6416人，移送司法机关处理182人，挽回经济损失21426.93万元；追回在逃人员14人，追回赃款1109.77万元。严肃查处了何贵文、苏庆、张彬、马耀洲、李耀清等严重违纪违法案件，以及市体育局“塌方式”腐败、市环卫处“窝案”、市中小企业信用担保公司违规使用引导资金等严重违纪违法系列案。特别是深入开展查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作、扶贫领域监督执纪问责工作，严肃查处群众身边的腐败和作风问题，严肃查处了柳江涉黑涉恶涉毒“保护伞”系列案等一批典型案件。

    把权力关进制度的笼子，是“不能腐”的关键。我市创新开展联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作，推动全面从严治党从“一家做”到“大家做”，管党治党氛围更加浓厚，各试点单位先后排查廉政风险点1088个，制定防控措施9663条，建立完善制度665项。

    “心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑。”从心底“不想腐”，需要不断提高党员干部思想自觉。我市坚持以案示警、以案为鉴、以案促改，出台《关于做好案件查办“后半篇文章”深化以案促改工作方案》，发放纪检监察建议书568份，剖析案例997起，督促召开专题民主（组织）生活会360余次，开展警示教育3398场（次）。在《柳州日报》及“柳州纪检监察”微信公众号、网站同步打造《每周一案》精品栏目，先后刊登典型案件剖析、案发单位主要领导反思文章共100期。出台容错纠错、失实举报控告澄清等机制，回访教育受处分干部2386人次，营造激励积极干事创业的浓厚氛围。

锻造铁军  塑形铸魂强基础提内功

    纪检监察机关要带头加强党的政治建设，坚定维护党中央权威和党的团结统一，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，知责于心、担责于身、履责于行。

——习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的讲话

市纪委监委机关党员重温入党誓词。

打铁还需自身硬，无须扬鞭自奋蹄。

我市持之以恒加强队伍建设，锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导，全面推进国家监察体制改革，于2018年1月成立柳州市监察委员会。我市先后完成派驻机构改革和纪委机关内设机构改革，深化市管企业、金融企业纪检监察体制改革，扎实推进派驻机构规范化建设，建立派驻机构考核机制，试点开展乡镇监察改革、谈话函询采信制度工作，健全完善乡镇（街道）监察工作机制，深化执纪执法工作规范化建设，开展全区信访举报工作示范点建设，发挥改革的最大效能。全市86个乡镇配备任命172名乡镇监察专员，出台规范性文件204件，聘请特约监察员19名。

扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育……结合党史学习教育，全市纪检监察机关（巡察机构）开展“塑形铸魂、锻造铁军”主题教育活动，创新开展“百折不挠·牢记使命忆峥嵘”革命传统现场教育活动、“百年回眸·重温党史铸忠诚”优秀党课上擂台活动、“百世流芳·诵读经典记初心”经典诵读活动、“百舸争流·党的故事我来讲”演讲比赛活动等，引导全市纪检监察干部从党史中汲取经验智慧，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以新气象、新面貌、新作风，助推纪检监察工作高质量发展。市纪委监委机关3个党支部荣获市直机关五星级支部称号。

全市纪检监察机关通过“模拟实战演练”培训、网络线上培训、“主业微课堂”、室主任大讲堂、专题讲座、“以案代训”“以巡代训”等方式，统筹推进全员培训，举办各类培训班168期，培训干部23121人次。坚持刀刃向内，深入开展岗位风险点再排查，强化对自身权力运行的监督制约。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，站在中国共产党成立100周年的新起点上，我市将以推动高质量发展为主题，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善和发展作用，为顺利实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。