



党史学习教育开展以来,自治区纪委监委学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,立足纪检监察机关职能职责,认真践行“我为群众办实事”,在全区纪检监察信访举报部门深入开展“系民心 听民声 纾民困”活动,聚焦解决一批群众反映强烈的“急难愁盼”问题。柳州市纪委监委以创建全区信访举报工作示范点为契机,把监督“探头”延伸到“最后一公里”,真正做到利民、惠民、便民、暖民、亲民,在干群之间架设起了畅通民意的“连心桥”。
图为柳州市纪委监委主要领导带队到鹿寨县进行信访举报工作调研
强化监督 推动利民政策落到实处
“如果你们有要反映的内容,可以用这个信封把举报信直接寄到我们城区纪委监委信访室。”在柳州市柳江区成团镇成团社区公开接访现场,柳江区纪委监委工作人员拿出一个特别的信封,向群众讲解纪检监察信访举报的相关知识。这个信封正是柳江区纪委监委特别制作的“廉情直通”举报信封,信封已包含邮资,信封正面标注收发件相关信息,背面印有信访举报范围、信访举报受理事项、举报路径等内容,让群众一目了然,方便举报。
重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,信访举报工作就聚焦到哪里。柳州市纪委监委把监督“放大镜”对准群众“急难愁盼”问题,将监督“探头”前置,强化对信访举报件的跟踪督办,及时处置反映利民政策落实不力、损害群众利益等问题,严肃查处了鱼峰区园林绿化管理所肖某某贪污惠民工程项目资金、柳铁中心医院薛某某以权谋私和侵害困难群众利益等案件。
图为柳州市纪委监委组织召开信访举报工作专题研究会议
聚焦工程项目、营商环境、干部作风等方面问题,充分发挥群众监督作用,柳州市通过在城区政务服务中心设立“办不成事”反映问题窗口、在乡镇“赶圩日”设置“流动接访点”等方式,收集、受理、分析群众反映的“第一手”资料,督促相关部门快速有效解决问题,立案查处了柳北区市场监督管理局覃某某利用职务便利吃拿卡要、损害营商环境等违纪问题,有效破除阻碍发展的隐形壁垒。
今年以来,柳州市各级纪检监察机关共接收信访举报2511件,核查线索2105件,转立案807件,给予党纪政务处分380人,移送司法机关25人,挽回经济损失2948.81万元。该市还注重对信访举报内容进行分析研判,围绕扶贫领域、换届选举、涉黑涉恶腐败和“保护伞”、政法队伍教育整顿等重点工作,撰写分析报告25篇,提出意见建议136条,及时向领导和有关部门反馈存在的问题,为实施精准监督提供有力支撑。
创新举措 延伸信访惠民服务触角
“你举报的违纪问题,经查实,我们已对有关违纪人员进行了党内警告等处分。依据实名举报奖励办法,现向你颁发1000元奖励资金。”今年2月,融安县纪委监委信访举报部门工作人员将实名举报奖金发放到举报人手中。获奖举报人十分高兴地说:“我还会一如既往地支持县纪委的工作,积极参与监督。”
为规范信访举报秩序、提高实名举报率和问题线索质量,2018年以来,柳州市纪委监委相继出台扶贫、扫黑除恶等专项领域实名举报奖励办法,鼓励群众依法实名举报。今年,为进一步完善奖励办法,该市将纪检监察业务受理范围全部纳入举报奖励问题范围,并将最高奖励金额提高至3万元。截至目前,该市已奖励实名举报70人次,发放奖金4.71万元。
图为融水苗族自治县纪检监察干部实地了解惠民惠农政策落实情况
“两个相邻的宅基地产生的纠纷在法律上是相邻权纠纷,按照法律规定以及我们以往的办案经验,像您这种情况,您有权利要求排除妨害。我建议您收集好证据向法院起诉。”在柳州市纪委监委来访接待点的律师咨询室,坐班接访律师正耐心为来访咨询的群众进行解答。按照惯例,律师为群众作出法律建议后,还在电脑资料库找出相似案例给群众参考。
2018年国家监察体制改革后,大量反映涉法涉诉的问题涌入纪检监察机关。针对这一情况,柳州市纪委监委审时度势,及时引入法律咨询服务,邀请公益律师定期坐班接访,对涉法涉诉问题进行“问诊”和“把脉”,引导群众找准门、找对人,少走冤枉路。在此基础上,还不断健全法律咨询服务机制,完善管理办法,规范工作程序,提高律师服务水平,为群众依法维权提供法律参考,推动息诉罢访,营造良好的信访秩序。目前,已向84批109人次提供法律咨询服务,解决群众疑难问题76个,维护了社会和谐稳定。
图为柳城县纪委监委开展“扶贫信访快车”下乡服务
“无微不治” 畅通基层治理“毛细血管”
“现在不用去村委,在家用手机查询就能知道村里的大事小事,各种办事流程也能随时查看,还能进行举报,非常方便!”日前,鹿寨县鹿寨镇的黄女士在波井村“廉情驿站”里通过内置的“鹿寨微权力e廉线”系统,查询到今年6月初公示的独生子女保健费人员名单中就有她的名字。
试点推行“廉情驿站”,运行“微权力e廉线”云程序,是柳州市纪委监委探索信访举报与基层监督有机融合、将“微权力”运行在阳光下的一项便民新举措。近年来,柳州市纪委监委充分发挥信访举报问题线索“主渠道”作用,持续挖掘便民务实新举措,以“互联网+”为载体,搭建村级“微权力”监督平台,引导群众参与监督,让群众在家门口就能参与村级事务监督举报。
图为鹿寨县纪委监委设置“流动接访点”,到基层收集问题线索
“廉情驿站”采取网格化管理模式运行,配备网格长一名,由村务监督委员会(以下简称“村监委”)主任担任;网格监督员若干名,由村监委其他成员组成;网格信息员若干名,从村民小组中挑选,保障每个村民小组至少有一名网格员。网格员发挥“熟村情”“接地气”的优势,收集掌握村情民意和廉情信息,依托“微权力e廉线”云程序智慧便捷功能,深入每家每户“一对一”宣传,引导群众通过云程序对党务、村务、财务公开,“三重一大”事项进行监督,依规依纪依法对权力滥用、侵害群众利益及腐败和作风问题等进行举报,将传统监督与“指尖监督”有效融合,以“小系统”推进“大监督”。
“感谢你对村里事务的关注,你刚刚反映的问题我已经做了记录,我们会及时把情况上报给镇纪委的,请放心。”鹿寨县鹿寨镇波井村村务监督委员会主任王平在“廉情驿站”接待来访群众时,总是满面春风。“说心里话,今年我刚被推选为村务监督委员会主任,对如何开展基层监督工作心里一点底都没有,感觉担子很重、压力很大。建了这个‘廉情驿站’,监督思路和底气都有了,我们有信心把村子打造得更加清廉和谐。”王平表示。
强化建设 打造“廉”结民心亮丽窗口
“全心全意为人民服务,是我们党一切行动的根本出发点和落脚点。我们要不忘初心、牢记使命,继续强化责任担当,积极深入探索,推动信访举报工作高质量发展。”柳州市委常委、纪委书记、监委主任刘志和在全市信访举报工作建设推进会上表示。
今年来,柳州市纪委监委以开展党史学习教育为抓手,强化信访队伍干部宗旨意识,进一步推动工作规范化、制度化、精细化,推进服务提质升级。
该市把为民情怀融入信访举报工作,建立完善《实名检举控告核实告知制度》《信访举报件日常管理工作制度》等机制,编制《来访接待流程图》《检举控告件办理流程图》,确保信访举报受理办理工作规范高效,充分保障检举控告人合法权利。创作制作涵盖监察对象类别、受理范围、举报方式、举报流程、实名举报奖励、澄清正名办法等6大内容的3D宣传动漫,让群众更直观便捷了解信访举报知识。
图为柳江区纪检监察干部为来访群众解读相关政策文件
紧盯工作业务素质提升,淬炼亲民队伍。坚持实战导向,着力打造集平台实操演练、来访接待突发情况应急处置、信访举报办理流程演示、信访举报工作成果展示等功能为一体的信访举报多功能区,通过常态化开展培训,提升信访举报干部平台应用水平。紧盯干部思想、作风、纪律等方面存在的问题,开展岗位廉政风险排查,全面排查梳理廉政风险点23个,制定防范措施15条,坚决防治“灯下黑”,强化信访干部精准公正规范履职,推动纪检监察信访举报工作高质量发展,不断提升人民群众满意度和获得感。
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