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守护一方茶香
从广西壮族自治区三江侗族自治县县城向西北驱车约40分钟,便是远近闻名的茶乡八江镇布央村。爬上海拔800多米的山丘,只见山色葱茏,座座茶园错落有致。夏日傍晚,日头渐垂,村民谢奶奶背着9斤生茶叶来到村中心广场上,茶叶收购商称重后,将现金交到谢奶奶手里。
“采摘下来的茶叶能马上收购、现场给钱,蛮好的。”谢奶奶边清点钱,边笑着说。
“九山半水半分田”,三江侗族自治县因茶而兴。八江镇布央村上世纪80年代起开始种茶,带动百里侗乡大规模种植茶叶,如今已辐射全县15个乡镇、170个行政村,茶产业成为了当地群众增收致富的“绿色银行”。
“护航我县支柱产业的发展,此前我们查办了系列案件,发现茶产业发展中的项目建设招投标、惠民惠农财政补贴资金发放使用等方面存在廉洁风险。”三江侗族自治县纪委监委党风政风监督室主任杨猛告诉记者,如布央村委会原主任吴某某将本用于发展生产、增加收入的茶叶项目扶贫互助金违规挪用于基础设施建设等项目;县茶叶产业化管理办公室原副主任罗某某利用职务便利,为茶叶企业在茶叶产业工程项目招标等活动中谋取利益等。
针对案件中暴露出的产业奖补资金管理不规范等易发频发问题,该县纪委监委持续开展专项监督,紧盯茶产业奖补对象、奖补标准、奖补金额、奖补流程等关键点,严肃查处通过虚假申报、多头申报、拆分申报等方式套取、骗取奖补资金,侵害群众利益、侵占奖补资金等违纪违法问题。
在开展专项监督中,大数据赋能让监督更加精准有力。杨猛介绍,该县纪委监委运用大数据监督平台,实时监测预警,强化数据分析,主动发现异常问题和线索,形成动态监督清单。在此基础上,强化大数据监督成果运用,将茶叶、油茶产业奖补资金管理使用各环节发现的问题线索,通过“派单”的形式,推动“室组地”协作联动,带着问题下沉一线核查,主动监督、精准出击。今年以来,该县纪委监委监督发现茶叶、油茶产业奖补资金被套取、骗取等问题线索9件,查办案件5起。
“涉茶产业案件暴露出案发单位内控机制不完善、对重点岗位人员及项目监管不到位、履行‘一岗双责’方面存在短板等问题。”杨猛告诉记者,该县纪检监察机关做实查办案件“后半篇文章”,向案发单位下发纪检监察建议,督促案发单位落实主体责任,分层次、全覆盖开展警示教育,引导党员干部从违纪违法典型案件中汲取教训、引以为戒。与此同时,推动县农业农村局出台廉政风险防控机制实施方案,完善定期轮岗制度、财务管理制度和“三重一大”制度等制度机制5项,针对性堵住茶产业发展奖补资金和项目上的监管漏洞,助推茶产业高质量发展。
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