推进全面从严治党取得更大成效

为奋力开创新时代新柳州建设

新局面提供坚强保障

——在中国共产党柳州市第十三届纪律检查委员会

第三次全体会议上的工作报告

（2023年1月19日）

刘志和

同志们：

我代表中国共产党柳州市第十三届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。

全会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实二十届中央纪委二次全会、自治区纪委十二届三次全会和市委十三届七次全会部署，总结2022年全市纪检监察工作，部署2023年任务。会前，市委常委会专题传达学习二十届中央纪委二次全会精神和自治区党委书记刘宁同志在自治区纪委十二届三次全会上的讲话精神，审议市纪委常委会工作报告，对今年工作作出安排。刚才，吴炜书记作了讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和刘宁同志讲话精神以及中央纪委二次全会、自治区纪委三次全会部署，深入推进我市全面从严治党，健全全面从严治党体系，打赢反腐败斗争攻坚战持久战，持续深化清廉柳州建设提出了明确要求。全市各级纪检监察机关要认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、2022年工作回顾

2022年，是党和国家事业发展中极为重要的一年。党的二十大胜利召开，习近平总书记参加广西代表团讨论并对广西工作提出“五个更大”重要要求，为我们奋进新时代新征程进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。一年来，市委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移贯彻落实全面从严治党战略方针，团结带领全市上下紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，凝心聚力办成了一系列大事要事。在自治区纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新成效。

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持纪检监察工作正确政治方向。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想，系统学习《习近平谈治国理政》第四卷，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，落实市纪委常委会集体学习制度，制定学习宣传贯彻实施方案，明确28项重点措施，推动党的二十大精神进支部、进课堂、进头脑，学出更加坚定的信仰、更加纯粹的忠诚、更加牢靠的担当。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，市纪委常委会牵头开展10项重点课题调研，带动全系统开展常态化调查研究，改进思想方法、工作方法，提升工作质量和水平。深入宣传党风廉政建设和反腐败斗争形势任务、成效经验，中央、自治区级主流媒体宣传报道柳州纪检监察工作750余篇，持续讲好党风廉政建设和反腐败斗争故事。

（二）持续强化政治监督，全力保障党中央、自治区党委和市委决策部署落实到位。聚焦党的二十大战略部署，列明政治监督任务清单，强化“室地”“室组地”“室组巡”协同联动监督，推动党的二十大精神在柳州落实见效。聚焦习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全以及“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，聚焦党中央、自治区党委及市委决策部署，推进政治监督具体化、精准化、常态化，发现问题2463个，处置问题线索1720件，查处违反政治纪律案件9件。围绕服务柳州高质量发展新征程，深入开展“五个护航”专项监督，发现并督促整改问题1247个，严肃查处了柳江流域洛清江支流石榴河水质下降背后失职失责问题等一批典型案件，推动相关单位和部门建立健全制度227项，助力柳州营商环境持续优化升级、柳州螺蛳粉产业“扁担效应”更加凸显、柳江水质全国第一“金字招牌”越擦越亮、乡村振兴高质量发展、清风正气充盈柳州。专项监督的相关经验做法得到人民日报、新华网、中央纪委国家监委网站、广西卫视等主流媒体宣传报道。

（三）坚持“三不腐”一体推进，切实把反腐败斗争推向纵深。保持零容忍的警醒、零容忍的力度，更加有力遏制增量、更加有效清除存量。全市立案查处违纪违法案件1341件，给予党纪政务处分1253人，移送检察机关34人，挽回经济损失1.77亿元，严肃查处了吴运远、何焕全、卞京等一批严重违纪违法典型案件。持续深化重点领域腐败问题专项治理，土地利用、粮食购销、工程建设、国有企业四个领域分别立案61件、75件、68件、72件。坚持受贿行贿一起查，严肃查处多次行贿、巨额行贿等行为。在高压震慑和政策感召下，21人向纪检监察机关主动投案、147人主动交待问题。充分发挥“四书一报告一建议”机制作用，紧盯问题背后的责任缺失、监管缺位、制度漏洞，制发纪检监察建议书386份，深化标本兼治、综合治理。构建“一图一片一会”廉政教育模式，持续筑牢拒腐防变思想防线。

（四）加固中央八项规定堤坝，深入整治群众身边的腐败和不正之风。开展贯彻落实中央八项规定精神十周年“回头看”，持续深化纠治“四风”，深入整治酒驾醉驾、违规发放津贴补贴、违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，查处违反中央八项规定精神问题191起，给予党纪政务处分206人，通报曝光典型案例26起。结合开展“企业服务年”活动，重点纠治在服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，持续巩固为基层减负工作成果，查处形式主义、官僚主义问题70个，给予党纪政务处分69人，严肃查处了柳铁职院吕志勇“小官巨贪”背后的形式主义官僚主义问题，对学院党政主要领导等9名责任人严肃处理。坚持凡查腐败案件必挖作风问题，严肃查处了胡新民等一批风腐一体、享乐奢靡典型问题。加强正面典型选树宣传，大力推进新时代廉洁文化建设，涵养新风正气。以“五个抓”为总体思路，以“六个一”监督事项为具体抓手，统筹推进过渡期专项监督，抓好乡村振兴“一县一策”特色监督，抓紧抓实国家考核评估反馈问题整改监督，推动三江县被挂牌督办事项顺利摘牌，查处乡村振兴领域腐败和作风问题79个，处理113人，给予党纪政务处分85人，督促相关单位和部门建立健全制度79项。巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果，认真做好上级交办的莫运朝等政法干警案件的查处，做到执纪执法为民、纠风治乱为民。

（五）认真履行监督第一职责，不断提升监督治理效能。深化“1+N”监督模式，增强对“一把手”和领导班子监督质效。全市各级纪委书记（派驻纪检监察组组长）与同级党政领导班子成员谈心谈话1898人次，推动全市各级党组织“一把手”和班子成员对下级领导干部谈心谈话、约谈提醒7133人次，立案查处“一把手”68人，给予党纪政务处分66人，推动相关单位和部门建立健全制度136项。加强对年轻干部教育管理监督，开展廉政谈心谈话1.1万人次，处分年轻干部176人。巩固提升派驻机构改革成果，认真贯彻落实纪检监察机关派驻机构工作规则，全市派驻（出）机构共立案306件，同比增长2.7 %。提升信访监督质效，共接收信访举报4667件次，处置问题线索3813件。坚持惩前毖后、治病救人，精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理4190人次，其中第一、第二种形态占93.1%，取得了良好政治效果、纪法效果、社会效果。认真落实“三个区分开来”要求，澄清失实检举控告42人，回访教育受处分干部727人，激励广大党员干部更好地担当作为。

（六）持续深化政治巡察，有效发挥党内监督利剑作用。印发实施市委巡察工作五年规划，召开全市巡察工作会议，探索市县“对象同步安排、任务错峰实施、力量统筹联动”工作机制，提升巡察全覆盖质量。开展2轮共对30家市直单位党委（党组）的常规巡察，发现问题489个，移交问题线索47件。对全市自然资源、生态环境系统党组织开展上下联动巡察，组织县区以交叉巡察形式同步开展，推动对象同巡、信息互通、成果共享。加强对县区巡察工作指导督导，推动各县区组织开展25轮巡察，巡察党组织449个，发现问题2930个，移交问题线索208件。制定巡察整改和成果运用实施办法，建立共性问题“双报告”、突出问题“函告督办”、整改事项“三方联审”等机制，充分用足巡察成果，促进巡察监督、整改、治理有机贯通。开展“柳州巡察质量提升年”活动，通过巡察报告交流评议、对村（社区）巡察试点、县区巡察指导督导等方式，提升全市巡察工作质量水平。我市巡察工作经验在全区巡视巡察工作会议上作交流发言。

（七）大力推进清廉柳州建设，推动清廉理念深入人心、清风正气充盈柳州。积极履行协助职责和监督责任，围绕“聚焦什么、整治什么、转变什么、形成什么”的目标导向，坚持党政同责、高位推进，坚持系统谋划、以点带面，坚持问题导向、靶向施治，构建“党委主责、纪委协助、部门主抓、各方参与”的工作格局，推动10个县区、8个清廉单元结合实际落实规定动作，打造加强对“一把手”和领导班子监督、优化营商环境、师德师风建设、医德医风建设等工作亮点，形成“龙城亲清在线”平台、“工业110”指挥中心、基层“廉情驿站”、 “阳光问廉质询”、“三小”专项监督、晒“家规家训”、评“孝贤之家”等工作特色，推动清廉柳州建设全方位全领域深化、各项目标任务高质量完成。城中区环江村、柳江区怀洪村获评广西清廉示范村，柳州铁一中等三所学校获评广西清廉学校建设示范校，广西善元食品有限公司确定为广西清廉民营企业建设教育基地。

（八）加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，始终做党和人民的忠诚卫士。带头加强政治建设，扎实推进清廉机关建设，持续巩固党史学习教育成果，深化模范机关创建，提高机关党建质量，委机关荣获自治区级“模范机关示范单位”、柳州市清廉机关建设示范点等称号，委机关信访室荣获自治区巾帼文明岗称号，1名同志荣获“全国纪检监察系统先进工作者”，6名同志荣获市级以上荣誉称号。实施“两苗”行动，建立人才储备库、年轻干部日常监督数据库，加强对年轻纪检监察干部的教育管理监督。持续优化领导班子和干部队伍结构，完善纪检监察机构和干部考核评价体系，深入开展“十大评选”活动，打造“四大培训品牌”，培训纪检监察干部3379人次。抓实抓细审查调查安全工作，实现零疫情、零事故、零风险目标。健全完善监督执纪执法操作规程，坚持刀刃向内，坚决防治“灯下黑”。全市共处置纪检监察干部问题线索17件，立案3件，给予党纪处分4人。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，我市反腐败斗争尽管取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。我们的工作与党中央、自治区党委、市委要求和人民群众期待相比、与高质量发展要求相比还存在差距，学习领悟党的创新理论不够系统全面深入，对政治监督的内涵方式把握不够精准，“三不腐”一体推进的载体举措不够丰富，监督制度体系建设和内控机制有待完善等。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

二、深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署

党的二十大深刻总结全面从严治党十年磨一剑的历史性成就，深刻分析管党治党面临的新形势新任务，对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署。习近平总书记参加广西代表团讨论时提出“五个牢牢把握”，对做好广西工作提出“五个更大”重要要求，为建设新时代壮美广西指明前进方向、提供战略指引。我们要牢记领袖嘱托、勇担历史使命，在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下更大功夫，站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，找准纪检监察机关在党的自我革命中的职责定位，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，时刻保持永远在路上的坚韧和执着，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不松劲、不停步、再出发，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展，更好担负起党和人民赋予的使命责任。

（一）坚定不移拥护“两个确立”、做到“两个维护”。坚持不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则落实到行动上、体现到工作中，推动全市在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，踔厉奋发、团结奋斗。

（二）坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻领会“两个结合”“六个坚持”，深入领会其中的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。　

（三）坚定不移服务保障新时代新征程党的使命任务。深刻领会党的二十大的战略擘画，深刻理解中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则，紧紧围绕中心、服务大局，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。始终心怀“国之大者”，找准政治监督的切入点和着力点，紧紧围绕习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署强化监督，督促各级党组织和党员干部坚决贯彻执行党的理论、路线方针政策，把党的二十大的部署和要求落到实处。

（四）坚定不移推动完善全面从严治党体系和党的自我革命制度规范体系。严格落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党体系不断健全，促进党的自我革命制度规范体系更加完善，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。坚持制度治党、依规治党，推动完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，提升党员干部的纪律意识、规矩意识、法治意识。推动完善全面从严治党责任体系，构建明责履责、担责追责的严密机制。把纠治问题与激励干事创业结合起来，推动广大党员干部担当作为、埋头苦干。

（五）坚定不移履行党章赋予的职责。自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章，在政治站位、思想认识、责任担当、方法措施等方面跟上党章新部署新要求，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。以党章为根本遵循，坚守纪委监委职能定位，全面履职尽责，积极主动作为。认真落实推动完善党和国家监督体系的政治责任，充分发挥党内监督和国家监察专责机关作用，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，完善权力监督制约机制，以高质量监督促进高效能治理。

（六）坚定不移打赢反腐败斗争攻坚战持久战。始终牢记“三个务必”，弘扬优良作风，发扬斗争精神，增强斗争本领，在重大政治原则和大是大非问题上不怕交锋、勇于亮剑；在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时不信邪、不怕鬼、不怕压，坚持原则、秉公执纪。深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐败斗争基本方针，永远吹冲锋号，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味。

三、2023年主要工作

2023年是柳州全面贯彻落实党的二十大精神、努力在贯彻落实“五个更大”重要要求上走在全区前列的开局之年，也是实施推进工业高质量发展、建设现代制造城三年攻坚行动的收官之年。做好纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会、自治区纪委十二届三次全会部署，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，持续深化清廉柳州建设，推进全面从严治党取得更大成效，为奋力开创新时代新柳州建设新局面提供坚强保障。

（一）推进政治监督具体化、精准化、常态化，保障党的二十大精神不折不扣在柳州落实见效。聚焦“两个维护”强化政治监督。坚决贯彻落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，及时发现、着力解决“七个有之”问题，推动各级党组织切实加强党的政治建设，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央部署要求开展常态化监督检查，及时准确发现有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，“低级红”、“高级黑”，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点，确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦“国之大者”强化政治监督。紧盯党的二十大一系列重大战略、重大任务、重大举措，紧盯贯彻落实习近平总书记对广西工作“五个更大”重要要求，紧盯奋力开创新时代壮美广西建设新局面部署要求，紧盯柳州加快建设现代制造城，打造万亿工业强市和广西副中心城市等目标任务，强化精准监督，确保落实到具体责任、具体规划、具体政策、具体项目、具体措施、具体成效上。督促各级各部门做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。紧扣服务柳州高质量发展新征程，结合全市改革攻坚提升年、深化企业服务年活动，持续深化“五个护航”专项监督，突出加强对新能源汽车产业发展的监督，推动柳州打造成国际新能源汽车产业高地等重点工作和目标任务落地落实。

（二）推动健全党的自我革命制度规范体系，促进制度优势更好转化为治理效能。推动完善全面从严治党责任体系。加强对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》贯彻情况的监督，督促落实党委（党组）主体责任，履行好纪检监察机关监督专责，增强管党治党合力。用好问责利器，推动责任落实，做到精准规范、实事求是，防止问责泛化简单化。坚持从严治吏管权，持续深化“1+N”监督模式，切实增强对“一把手”和领导班子监督实效。从严从实强化对年轻干部教育管理监督，健全完善谈心谈话、监督成果共享等机制，做到越是重点选拔的越要重点监督，越是有培养潜力的越要严格要求。持续深化纪检监察体制改革。深入推进双重领导体制具体化、程序化、制度化，深化派驻机构改革，健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。深化监察官法实施，做好市、县（区）监察官等级确定工作。健全“组组”协同监督、“室组巡”联动监督、“室组地”联合办案等机制，加强对驻在单位机关纪委履职的监督指导，推进机关纪委建设。加强信息化建设，构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系。以党内监督为主导促进各类监督贯通协调。加强“四项监督”统筹衔接，推动纪检监察监督与审计、财会、统计等各类监督贯通协同，促进党的自我监督与人民群众监督有机结合，增强权力运行制约监督合力。持续完善基层监督体系，巩固拓展基层“廉情驿站”“阳光问廉质询”等特色监督，推动监督下沉、监督落地。

（三）巩固深化政治巡察，切实提升巡察工作质量。有序推进巡察全覆盖任务。坚守政治巡察定位，聚焦“两个维护”，把推动落实党的二十大精神作为首要政治任务。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，深化系统巡、巡系统，科学谋划巡察全覆盖进度。突出重点对象，持续强化对“一把手”的巡察监督。完善上下联动格局，加强对县区巡察工作指导督导，全面开展对村（社区）巡察，推动市县巡察向下延伸、向专发力、向深拓展。以市级统筹、县区主体、交叉联动形式开展乡村振兴领域专项巡察，助力乡村振兴提质增效。有力强化巡察整改和成果运用。建立健全“四个抓”整改工作体系，压紧压实党委（党组）整改主体责任，健全完善巡察整改配套制度，研究制定巡察整改评估办法，进一步提升整改效果。深化“边巡、边移、边查”工作机制，推动解决行业领域体制性、机制性问题。有效推进巡察规范化建设。健全市委巡察协作配合机制，探索创新巡察信息共享、力量联动、成果运用等途径和方式，更好发挥巡察综合监督作用。加强巡察机构信息化建设，优化巡察流程、改进方式方法，持续提升巡察质量。

（四）持之以恒加固中央八项规定堤坝，推动纠治“四风”常态化长效化。严肃整治享乐主义、奢靡之风。对党的二十大后不收手不收敛、顶风违纪的，从严从重处置，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。坚决纠治“舌尖上的浪费”、变着法子“吃空函”、贪图享受、讲究排场等现象，严查以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”，以讲课费、课题费、咨询费等名义收送礼品礼金，以培训考察之名公款旅游等行为，着力防范高档烟酒、“天价茶”、高价月饼等背后的“四风”问题。健全风腐同查工作机制，持续开展“小切口”式治理整顿，深入推进“享乐奢靡”四个方面突出问题专项整治。重点纠治形式主义、官僚主义。紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。紧盯决策部署“最初一公里”，紧盯工作落实“最后一公里”，打通“中梗阻”、破除“机关病”，让好的政策真正落地见效。坚决纠治加重基层负担问题，注意发现和解决“表现在基层、根子在上面”的现象，保障党员干部有更多时间和精力抓落实。坚持纠“四风”树新风并举。大力弘扬党的光荣传统和优良作风，持续打造师德师风建设、医德医风建设、家庭家教家风建设等特色品牌，持续推进新时代廉洁文化建设，推动新风正气更加充盈。

（五）深入整治损害群众利益的腐败问题，以实际成效赢得群众支持和信赖。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。深化过渡期专项监督“五个抓”总体思路，做深做实重点帮扶县“一县一策”特色监督，坚决纠治责任落实和政策执行不到位等问题，严肃查处贪占挪用、吃拿卡要，以及“三资”管理、产业项目等方面腐败问题，维护农民合法权益。深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治。健全完善民生领域损害群众利益问题治理机制，围绕就业创业、教育医疗、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，分级分类开展整治，坚决整治群众身边的“蝇贪”，解决好人民群众的急难愁盼问题。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。巩固深化政法队伍教育整顿成果，推动惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作常态化，让人民群众感受到公平正义就在身边，夯实党长期执政的政治根基。

（六）把纪律建设摆在更加突出位置，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。增强纪律教育针对性。开展经常性党纪教育，推动各级党校和党委（党组）理论学习中心组把党章党规党纪作为必修课，重点抓住领导干部这个“关键少数”，督促领导干部在遵守和执行纪律上走在前、作表率。坚持正面引导和反面警示相结合，做深做实同级同类警示教育，强化党章党规党纪集中学习教育，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。强化党纪党规执行力。严格执行党的各项规章制度，严肃党内政治生活，强化日常监督执纪，触犯纪律就立即严肃处理，使纪律始终成为带电的高压线，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止。精准运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，在用好第一种形态上下更大功夫，抓早抓小、防微杜渐、层层设防。严格落实“三个区分开来”，加大容错纠错力度，严查诬告陷害行为，做好澄清正名工作，激励干部敢于担当、积极作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

（七）提高一体推进“三不腐”能力和水平，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。保持零容忍高压态势不变。紧盯重点问题，坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境。紧盯重点领域，持续深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销、土地利用、平台公司、生态环保、养老社保等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处新型腐败和隐性腐败。紧盯重点对象，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决铲除腐败滋生土壤。进一步完善“三不腐”一体推进制度机制，深化“四书一报告一建议”以案促改机制、“一图一片一会”廉政教育模式，做实以案促改、以案促治，推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，强化对政策制定、决策程序、审批监督、执法司法等关键权力的监督制约。坚持受贿行贿一起查，强化对行贿人的惩治惩戒。深化追逃防逃追赃一体推进，不断筑牢反腐防逃堤坝。全域深化清廉柳州建设。准确把握清廉建设由集中推进阶段转入常态化推进阶段的特点，健全清廉建设责任体系、推进机制、评价标准，深化“龙城亲清在线”平台、“工业110”指挥中心、评“孝贤之家”等工作特色，打造一批清廉单元示范点，强化党性教育、政德教育、警示教育和家风教育，巩固拓展清廉建设制度性成果和治理成效。

（八）坚持打铁必须自身硬，锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍。强化政治建设。扎实开展党中央部署的主题教育，加强市纪委常委会建设，深化模范机关、清廉机关创建成果，在践行“两个维护”中走在前、做表率。强化能力建设。牢固树立重实干重实绩的鲜明导向，持续深化“十大评选”活动，深入开展“两苗”行动，在监督执纪执法一线考察、识别、检验干部。完善分层分类培训体系，强化以干代训、以案代训、以巡代训，切实增强斗争意志和斗争本领。用好深学习、实调研、抓落实工作方法，坚持学思践悟、苦干实干，推动攻坚克难、提质增效。树立“大抓基层”鲜明导向，着力提升县乡纪检监察机构履职能力。强化廉洁建设。把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线。不断加强规范化、法治化、正规化建设，确保执纪执法权正确行使。自觉接受党内和社会各方面的监督，按规定做好市县（区）监委接受同级人大及其常委会监督工作。加大严管严治、自我净化力度，坚决防治“灯下黑”，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。

同志们，奋进新征程，建功新时代。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，坚持不懈纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力开创新时代新柳州建设新局面作出积极贡献。